隨州打造便捷高效的綜合交通體系

伍雅兮

打造便捷高效的綜合交通體系——《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》重點解讀之九

/ y  g5 S1 Q" q記者張清 通訊員李云龍

　　交通出行是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平與生活質(zhì)量的重要指標之一。便捷高效的綜合交通體系，對提升城市競爭力、增進民生幸福指數(shù)具有重要意義?！峨S州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》（下簡稱總規(guī)）認真開展綜合交通專項規(guī)劃研究，規(guī)劃構(gòu)筑開放的區(qū)域?qū)ν饨煌ǜ窬?，有機銜接公路、鐵路、航空等各種運輸方式，促進城鄉(xiāng)一體化，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
　　“暢通對外交通體系、健全完善城市路網(wǎng)、倡導(dǎo)綠色出行方式，形成‘內(nèi)部出行便捷、外部過境通暢、內(nèi)外銜接有序’、與區(qū)域性中心城市相匹配的交通新格局，為隨州加快建成全省特色增長極奠定基礎(chǔ)。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長劉光海說。
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打造鄂北綜合交通物流樞紐
　　隨州東承武漢、西接襄陽、北臨信陽、南達荊門，素有“漢襄咽喉”“鄂北明珠”之稱。目前，市域形成了以高速公路為骨架、以國省道為主干、以縣鄉(xiāng)公路為補充的公路網(wǎng)絡(luò)體系，以漢丹鐵路、京廣鐵路、寧西鐵路及其聯(lián)絡(luò)線、在建的漢十城際鐵路等在內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。
　　“正在修建的漢十高鐵，是隨州交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的又一次跨越，對打造連接武漢、襄陽的快速走廊，對接關(guān)（中）天（水）城市群、武漢城市圈乃至長三角城市群具有重要意義?！笔幸?guī)劃局總規(guī)劃師張忠偉介紹。
　　　總規(guī)認為，我市近年來交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了巨大成就，但從全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度考量，交通路網(wǎng)體系尚不夠完善。主要表現(xiàn)在：隨州與武漢、襄陽等重點區(qū)域性中心城市快速交通廊道建設(shè)不足，制約充分融入武漢都市圈和武襄十城市帶的進程；鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)體系不盡完善，南北縱向交通廊道缺乏，缺乏與信陽、荊州等周邊區(qū)域重要中心城市的直接交通聯(lián)系；市域干線公路網(wǎng)建設(shè)不足，整體等級偏低，四級及以下公路占比高達84.8%；立體化綜合交通體系建設(shè)不足，缺乏自主性區(qū)域航空服務(wù)，航空、鐵路和公路多種交通方式銜接不足。
/ P# S- o2 O2 [' S+ w1 I　　為此，規(guī)劃構(gòu)筑公路、鐵路、航空等多種運輸方式有機銜接，城鄉(xiāng)交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的市域綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系，將隨州打造為鄂北綜合交通物流樞紐，全面融入長江經(jīng)濟帶立體綜合交通走廊，形成全面開放的區(qū)域?qū)ν饨煌ǜ窬帧?br /> 7 ?4 G* ]- d. T. }& h9 M- g. J2 Z
1 E8 p' A3 j. G  x+ H構(gòu)建“一橫一縱一斜”市域交通走廊
1 O- Y7 D/ D( m$ A0 k  `$ L: K　　完善市域交通體系，暢通對外交通“大跑道”?？傄?guī)按照“核心組織、走廊強化、樞紐聯(lián)動”的原則，構(gòu)建面向武漢都市區(qū)、中原城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈以及長江經(jīng)濟帶的綜合交通通道，形成“一橫一縱一斜”市域交通走廊。
2 `5 d2 ~* _9 `- Y7 l* v　　“一橫”，即依托麻竹高速、G346以及規(guī)劃的隨麻安鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建武勝關(guān)—廣水集中建設(shè)區(qū)—長嶺、府河—隨州集中建設(shè)區(qū)—均川—洪山的橫向交通走廊，向東對接京廣交通大動脈，向西對接鄂西生態(tài)文化旅游圈；“一縱”，即依托隨岳高速、G240等以及規(guī)劃預(yù)留的信陽—隨州—荊門高鐵和月益鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建小林—殷店—隨縣縣城—隨州集中建設(shè)區(qū)—均川—洛陽的縱向交通走廊，對接中原都市區(qū)和長江經(jīng)濟帶；“一斜”，即依托漢十高速、漢十高鐵、G316和漢丹鐵路，構(gòu)建武漢—府河、長嶺—淅河—隨州集中建設(shè)區(qū)—隨縣縣城—安居、環(huán)潭（唐縣、萬福）—襄陽的區(qū)域綜合交通走廊。
  ?; y/ B: U* \　　高速公路方面，在現(xiàn)有3條高速基礎(chǔ)上，規(guī)劃預(yù)留隨信高速公路和隨州繞城高速東北段線位和廊道空間，積極對接京港澳高速。鐵路方面，在新建漢十高鐵基礎(chǔ)上，規(guī)劃預(yù)留隨州至信陽、隨州至荊門高鐵、漢隨城際和孝信鐵路線位，隨麻安鐵路線位和廊道空間，加快寧西鐵路聯(lián)絡(luò)線電氣化改造。航空方面，在隨縣王崗?fù)ㄓ脵C場的基礎(chǔ)上控制預(yù)留未來隨州機場建設(shè)用地，廣水八里岔機場作為遠景彈性預(yù)留；加強與武漢天河機場的聯(lián)系，設(shè)置城市候機樓。

構(gòu)筑等次分明的城區(qū)路網(wǎng)體系
- }/ ]7 ~6 I5 {　　行車難問題市民關(guān)注度高。集中建設(shè)區(qū)（中心城區(qū)）道路建設(shè)方面，規(guī)劃提出，進一步拉開城市骨架、完善城區(qū)路網(wǎng)，規(guī)劃形成符合帶型城市交通特征的“十二橫九縱”骨架路網(wǎng)體系。城區(qū)道路等級分為主干路、次干路、支路3個等級。
　　“十二橫”指甘溝子路、經(jīng)開大道、兩水大道、北外環(huán)路、桃園路、清河路、青年路、解放路、迎賓大道、編鐘大道、紅旗路、淅魏路；“九縱”指隨州大道、裕民大道、炎帝大道-繞城南路、擂鼓墩大道-中環(huán)路、白云大道、沿河大道-神農(nóng)大道、交通大道、季粱大道、鹿鶴大道。
6 z% Y' l; p" C　　主干路比例過高，次干路、支路比例過低，斷頭路沒有打通，嚴重影響城區(qū)交通微循環(huán)。規(guī)劃提出，完善主次干道和支路微循環(huán)系統(tǒng)，將支路網(wǎng)密度作為剛性指標條件，在控規(guī)層面按3-4公里/平方公里進行控制。
　　中心客運站等主要公路客運站點位居市中心，而鐵路客運設(shè)施逐步向城區(qū)外圍布局，換乘等增加了城區(qū)道路的交通負擔。對此，規(guī)劃構(gòu)建高效集約的對外客貨運樞紐體系，促進多模式綜合立體化樞紐建設(shè)，實現(xiàn)客運樞紐無縫換乘、貨運樞紐多式聯(lián)運。其中，集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃隨州汽車客運中心站、客運南站、客運東站、客運西站和客運北站；客運中心站結(jié)合隨州火車站規(guī)劃建設(shè)，客運南站結(jié)合漢十高鐵隨州南站建設(shè)，實現(xiàn)公、鐵路無縫銜接。
) ^; h6 z# g# K* x7 ^9 z1 A　　貨運方面，規(guī)劃隨州站、厲山站2處鐵路貨運樞紐，促進公鐵聯(lián)運。結(jié)合隨南物流園區(qū)、城北兩水工業(yè)組團、淅河工業(yè)組團以及安居農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，設(shè)置4處公路貨運樞紐，實現(xiàn)均衡布局。
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* _/ i! S0 n$ j' z5 y. a, \* u8 O倡導(dǎo)公交先行打造慢行交通
* F! }9 M3 V! P* A  v( W　　大力發(fā)展公共交通，對緩解城區(qū)交通壓力、便利市民出行有著重要意義。規(guī)劃2020年、2030年公交出行分擔率分別達到15%和30%；公交站點500米覆蓋率達到75%和90%以上；隨州市區(qū)公交車輛發(fā)展規(guī)模為664標臺和1080標臺。
　　構(gòu)建快速公交系統(tǒng)。結(jié)合公交線網(wǎng)布局，在交通大道規(guī)劃1條隨縣-隨州市區(qū)-淅河的BRT線路；規(guī)劃預(yù)留編鐘大道、青年路2條BRT線路，作為隨州南站-隨州站、隨州站-客運西站的快速公交通道。
　　隨州城區(qū)缺乏專業(yè)公交場站，大多數(shù)公交車在城市主干道停車及掉頭，極易造成擁堵。規(guī)劃提出大力推進公交場站建設(shè)，依據(jù)隨州市公交線網(wǎng)布局，結(jié)合對外交通樞紐、大型商業(yè)中心、分區(qū)中心和文體活動中心設(shè)置13處公交樞紐站。同時，選取分區(qū)線網(wǎng)重心，結(jié)合首末站和樞紐，共規(guī)劃設(shè)置7處公交停車場、4處公交停保綜合車場。
　　針對市民廣泛關(guān)注的停車難問題，規(guī)劃提出，通過合理劃定差異化停車政策引導(dǎo)分區(qū)，實施區(qū)域差別化停車供給策略，不同分區(qū)采取不同的收費策略，運用價格機制引導(dǎo)私人機動化出行需求，助力“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)”，構(gòu)建供需均衡、結(jié)構(gòu)適宜、布局合理、動靜協(xié)調(diào)的靜態(tài)交通系統(tǒng)。
　　大力倡導(dǎo)綠色出行方式，強化用地功能混合，在組團或片區(qū)內(nèi)部提供滿足大部分人的居住、就業(yè)和活動需求的設(shè)施，在路權(quán)空間上給予保障，使得人們在15分鐘慢行交通或短程公交服務(wù)范圍內(nèi)解決大部分活動出行需求，引導(dǎo)慢行交通成為人們出行的主要方式。
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