“ 陽光財政 ”繪就“ 文明底色 ” ——隨縣洪山鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作紀實

藍天白云

“ 陽光財政 ”繪就“ 文明底色 ”

——隨縣洪山鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作紀實

　　

隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 李漢波 呂進 楊光順
　　這是一份責任重大而又無比光榮的事業(yè)。
　　這是一個團結(jié)奮進而又朝氣蓬勃的群體。
　　干凈整潔的院落、停放有序的車輛、親切和藹的話語、真誠溫暖的笑容，時刻在提醒人們：您已進入全市文明單位——隨縣洪山鎮(zhèn)財政所。在這里，您會得到優(yōu)質(zhì)周到的服務。
　　心平氣順，辦事方便。凡是進入洪山財政所辦事的群眾，相信都會有這種感覺。這得益于洪山財政人多年來堅持不懈的文明創(chuàng)建，得益于洪山財政人始終如一的初心和使命感。
　　近年來，在隨縣財政局和洪山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，洪山財政所積極踐行社會主義核心價值觀，以促進財政事業(yè)、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目標，扎實開展文明創(chuàng)建活動，營造了風清氣正的政務環(huán)境，促進了基層財政事業(yè)又好又快發(fā)展。先后被市、縣、鎮(zhèn)授予文明單位、先進基層黨組織、綜治工作先進單位等榮譽稱號，連續(xù)三年在全鎮(zhèn)各部門綜合考評中蟬聯(lián)第一名。
A 建立機制用制度管人辦事
　　創(chuàng)建文明單位不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，更不是創(chuàng)建成功就一勞永逸的。文明單位創(chuàng)建只有起點，沒有終點，必須常抓不懈、常抓常新。為此，洪山財政所注重長效機制建設(shè)，強化制度保障，出臺了一系列管長遠、可持續(xù)、操作的保障措施。
　　健全領(lǐng)導責任機制。結(jié)合文明創(chuàng)建工作常態(tài)化實際，該所提出了“依法理財、利民惠民、文明守信、高效創(chuàng)新”的文明財政理念，把文明創(chuàng)建工作擺在突出位置，并融入“活力、法治、文明、安全”財政建設(shè)中。該行還調(diào)整充實了精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，做到領(lǐng)導常抓、機構(gòu)常設(shè)、會議常議，形成齊抓共管的工作格局，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，為成功創(chuàng)建全市文明單位奠定堅實的組織保障。
　　健全激勵機制。洪山財政所建立了道德模范、身邊好人關(guān)愛幫機制，讓好人既得榮譽，又得實惠。該所以打造善行義舉榜為抓手，以構(gòu)筑道德高地為目標，讓身邊樂于助人、無私奉獻的人上光榮榜，號召其他人向上榜人員學習，形成了人人參與創(chuàng)建、人人踐行美德的良好氛圍，產(chǎn)生了廣泛的示范帶動效應，涌現(xiàn)出一批最美人物、道德模范、身邊好人。同時，該所還積極開展文明窗口、文明家庭、“書香之家”等評選活動，通過樹立身邊榜樣，營造“比、學、趕、幫、超”的進取氛圍。
　　健全管理機制。洪山財政所進一步完善了公務消費、車輛管理、安全防范等制度，形成了一套科學規(guī)范的管理體系，堅持做到用制度管人、按制度辦事，為文明創(chuàng)建活動深入開展提供強有力的制度保證。
B 學教并用打開思想“總開關(guān)”
　　開展文明創(chuàng)建活動，根本目的是提高全體人員的素質(zhì)。有了制度，如果人們的認識不到位，再好的制度也會成為一張廢紙。為讓創(chuàng)建活動扎實開展，洪山財政所開展了一系列的學習教育實踐活動，打開全局干部職工思想上的“總開關(guān)”，樹起財政干部職工的良好形象。
　　加強社會主義核心價值觀示范點建設(shè)。洪山財政所成立了培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育活動領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促落實，提高工作科學化水平。與此同時，該所堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，立足自身職能，結(jié)合實際，強化管理，注重在日常管理中體現(xiàn)價值導向，讓符合核心價值觀的行為得到鼓勵，違背核心價值觀的行為受到制約，使社會主義核心價值觀成為全所上下工作和生活的基本遵循。
　　以開展“兩學一做”學習教育為抓手，凝聚推動財政改革發(fā)展的強大正能量。十九大召開以來，在縣局黨組的領(lǐng)導下，洪山財政所黨支部精心組織安排，全所迅速行動起來，通過集中學習十九大精神、赴紅色教育基地接受傳統(tǒng)教育、開展重溫入黨誓詞、組織撰寫十九大理論文章、參加十九大知識競賽等活動，迅速掀起了學習宣傳貫徹十九大精神的高潮。《隨州日報》、隨縣新聞網(wǎng)等市縣新聞媒體對洪山財政所學習宣傳貫徹十九大精神進行了報道，起到了積極的宣傳效果。
　　馳而不息糾正“四風”。近年來，洪山財政所持續(xù)開展“破除衙門作風、增強為民意識、提升服務質(zhì)量”專項整治活動，特別是在全市開展的“雙評雙治雙促”活動中，該所緊緊圍繞活動主題，緊密聯(lián)系財政工作實際，按照“問題不整改不放過，群眾不滿意不通過”的原則，努力實現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的核心職責，按照“依法、規(guī)范、陽光、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，努力塑造學習型、服務型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型、廉潔型財政形象?；顒娱_展以來，該所面貌為之一新，士氣為之一振。全所干部職工正在用辛勤的汗水，書寫著新時代基層財政發(fā)展的嶄新篇章。
C 創(chuàng)新載體文明新風撲面來
　　有效的載體能讓文明創(chuàng)建活動事半功倍。為切實推動創(chuàng)建活動有效開展，洪山財政所對外融入洪山文明城鎮(zhèn)、平安城鎮(zhèn)“聯(lián)創(chuàng)”的大潮；對內(nèi)營造平安、優(yōu)美、和諧的工作環(huán)境，開展豐富多彩的學習教育、文體活動，文明新風撲面而來。
　　以建設(shè)學習型單位為抓手，加強干部職工日常教育。洪山財政所采取走出去和請進來相結(jié)合的方式，先后組織干部職工到市、縣黨校學習財政業(yè)務知識和十九大精神；每周四下午邀請專家、學者舉辦培訓、講座等，不斷拓展干部職工知識面，提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和工作能力。在推動學習型單位建設(shè)中，該所切實落實學習教育激勵機制，截至目前，全所干部職工專科以上學歷達到80％。
　　建設(shè)“我們的文化”。 洪山財政所以踐行社會主義核心價值體系為重點，成立了財苑讀書室，每年安排一定經(jīng)費為職工購置圖書，定期開展讀書交流、知識競賽等活動，積極營造濃厚的財政文化氛圍，譜寫了一曲曲彰顯財政精神的財政之歌。
　　樹立“我們的榜樣”。洪山財政所積極開展不同主題的道德講堂，不定期邀請市縣“兩學一做”主題黨課宣講團、微黨課宣講團、十九大宣講團等到單位集中宣講，并舉辦了“守紀律、講規(guī)矩”主題演講比賽。組織干部職工參加了全縣迎“七一”歌唱比賽，受到好評。同時，還開展了“身邊好人暨先進工作者”“最美家庭”等評選活動，在全所上下營造了崇德向善的良好氛圍。
　　傳播“我們的風尚”。洪山財政所制訂了全所干部職工文明守則和文明有禮考核辦法，開通了文明風尚傳播QQ群、微信群等，通過簽訂文明服務承諾書、制訂文明用餐方案、展示文明標語等形式，積極引導干部職工崇尚文明、傳播文明、踐行文明。
　　宣傳“我們的節(jié)日”。洪山財政所充分發(fā)揮工會和文體隊的作用，利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日，組織開展迎新春趣味運動比賽、祭奠英烈、端午主題等活動，進一步活躍了機關(guān)文明創(chuàng)建氛圍，增強了隊伍的凝聚力。
　　奉獻“我們的愛心”。洪山財政所深入開展幫扶共建活動，近年來，通過開展駐村幫扶，駐點橋河村累計投入幫扶資金15.86萬元，和村干部一道結(jié)對幫扶62戶142人，幫扶成效顯著。先后爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金800余萬元、財政獎補資金100余萬元，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施進行了整體改造提升。該所還加強了文明志愿服務工作，組織干部職工開展了慈善捐款活動，累計捐款2萬多元，以實際行動弘揚了互助互愛、無私奉獻的傳統(tǒng)美德。
D 優(yōu)化環(huán)境政風行風受好評
　　洪山財政所堅持把文明創(chuàng)建與改善工作環(huán)境相結(jié)合，本著節(jié)儉、實用的原則，加大資金投入，努力改善各項硬件設(shè)施，營造文明創(chuàng)建濃厚氛圍。
　　加強維護，打造優(yōu)美環(huán)境。該所嚴格落實衛(wèi)生檢查制度，加大辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，為每名職工劃分衛(wèi)生區(qū)，并定期檢查評比，保證了院內(nèi)外、室內(nèi)外衛(wèi)生無死角，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。同時，還積極開展植綠護綠活動，經(jīng)過多年持續(xù)美化、綠化、亮化，已建成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的花園式辦公生活區(qū)。為豐富職工業(yè)余文化生活，該所陸續(xù)對文體活動場所進行改造和設(shè)備更新，活動環(huán)境進一步改善。
　　節(jié)能改造，減少能源浪費。對該所辦公樓、車庫、輔助用房等既有建筑進行了節(jié)能改造，主要內(nèi)容為外墻、屋面、外門窗等圍護結(jié)構(gòu)加固改造和建筑物節(jié)水改造等，受到干部職工的一致好評。
　　厲行節(jié)約，降低行政成本。洪山財政所大力倡導以“節(jié)儉養(yǎng)德”，弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡少花錢、多辦事、辦好事，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為；嚴格“三公經(jīng)費”管理，積極開展節(jié)能宣傳等活動，倡導低碳生活，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)。
　　在改善硬件設(shè)施的同時，洪山財政所還在增強干部職工法制觀念、堅持依法辦事上下了狠功夫。一是健全民主管理制度，落實政務公開、財務管理等制度，并建立健全職工代表大會、重大問題和重要事項集體決策等管理制度，保障職工的合法權(quán)益。二是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持強化責任，標本兼治，狠抓落實，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度，努力營造全局黨員干部為民、務實、清廉、勤政的良好風貌。這些措施已經(jīng)取得了明顯效果：該所領(lǐng)導班子成員無違紀違法案件，無黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動，干部職工不存在“吃、拿、卡、要”等問題，在多次政風行風評議中群眾滿意度高，有力地推動了財政工作科學、健康發(fā)展。
E 建強隊伍履職盡責勤為民
　　近年來，洪山財政所緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，認真落實積極的財政政策，主動應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，充分發(fā)揮了財政基礎(chǔ)性和支撐性作用。
　　該所先行先試，堅定不移深化財政體制改革；以民生為本，讓百姓共享改革發(fā)展成果；內(nèi)強素質(zhì)，錘煉過硬的財政干部隊伍，先后被評為綜合考評先進單位、綜合治理先進單位、依法行政先進單位等。2018年，該所充分發(fā)揮財政職能，落實地方財政預決算，落實財政資金監(jiān)管，落實惠農(nóng)政策，共發(fā)放耕地地力保護補貼資金771.98萬元，退耕還林補貼資金5.97萬元，天然林保護補貼資金783.72萬元等，監(jiān)管各項專項資金2000余萬元；通過“三資”監(jiān)管代理，嚴格村級財務收支兩條線，收入集體資金5968萬元，監(jiān)管資金使用5565萬元，審計村級財務31個村（居）委會，審計資金6000余萬元，落實處理違規(guī)違紀資金1.56萬元。通過審計，檢驗了村干部的品德操行和任期績效，為黨委政府決策“村兩委”換屆提供了準確依據(jù)；及時跟進土地確權(quán)后續(xù)工作，積極開展信息糾錯、糾紛調(diào)處、矛盾化解，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定；指導監(jiān)督村委會和農(nóng)戶有序開展土地流轉(zhuǎn)，使洪山鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總數(shù)達到10052畝，通過土地流轉(zhuǎn)形成農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟體11個，促進了該鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。同時，加強農(nóng)民負擔管理，落實一事一議籌資籌勞5個村，涉及一事一議籌資15.24萬元，籌勞工日54290個，沒有出現(xiàn)擅自籌資籌勞問題，為促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民生提供了財力保障。
　　開展文明單位創(chuàng)建活動，使洪山財政所干部職工的思想觀念、精神面貌、工作熱情、服務水平發(fā)生了可喜的變化。但他們深知，文明單位創(chuàng)建永遠沒有終點?！拔拿鹘ㄔO(shè)是一個循序漸進的系統(tǒng)工程，創(chuàng)建工作隨著時間的推移，需要不斷賦予新的內(nèi)涵，堅決杜絕‘牌子到手，創(chuàng)建到頭’的現(xiàn)象。在今后的工作中，我們將不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)開展文明建設(shè)活動，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，以文明建設(shè)的優(yōu)異成績，促進財政事業(yè)健康快速發(fā)展，為建設(shè)‘品質(zhì)洪山’作出更大貢獻?！焙樯截斦魅卫m(xù)升表示。