科技之火點燃高質(zhì)量發(fā)展引擎 ——曾都區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展紀(jì)實

你如安好

隨州論壇特約記者 吳財榮 通訊員 李曉春 朱李丹
    從隨州城區(qū)沿交通大道北上，坐落著一家大眾創(chuàng)業(yè)園區(qū)——曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
    這里是創(chuàng)業(yè)者、夢想家的樂園。泰晶科技、華威重汽、海德潤等項目成功入駐，高端高新產(chǎn)業(yè)集聚于此，創(chuàng)新要素紛至沓來。創(chuàng)新，已成為曾都的“潛能激發(fā)器”和“崛起動力源”。
    創(chuàng)新戰(zhàn)略激活了曾都高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，在“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺+人才+載體+金融+政策”的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動下，這里正日益躍升為重要的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)基地，呈現(xiàn)一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃生機。
    近年來,曾都區(qū)高度重視縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，為打造品質(zhì)隨州示范區(qū)提供科技支撐。2018年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到314.9億元，同比增長15.38%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15.7%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到37家，居全市領(lǐng)先水平。
A 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
    站在時代的風(fēng)口，曾都迎來了換道超車的最好時機。創(chuàng)新，便是曾都發(fā)展的“最強引擎”。
近年來，曾都區(qū)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制機制改革，激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情。重點聚焦先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物、電子信息等領(lǐng)域，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。
    曾都大力實施中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃，對培育企業(yè)實行“一企一策”和定制化聯(lián)系幫扶，將創(chuàng)新資源引入企業(yè)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建在企業(yè)、科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)、優(yōu)惠政策落實到企業(yè)，推動企業(yè)向高成長發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極申報國家級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省級民營科技企業(yè)，創(chuàng)新主體正在不斷壯大。
    建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫，成熟一個，申報一個。詳實摸排全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，挖掘具備高新技術(shù)企業(yè)申報條件的企業(yè)，宣傳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的意義、程序和稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容，幫助企業(yè)知曉政策、用好政策、用足政策，激發(fā)企業(yè)申報熱情。
干在實處，走在前列。2018年以來，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定門檻提高的情況下，長興機械、華星專汽、大同文化、天威汽車共有5項高新技術(shù)產(chǎn)品通過登記備案；新楚風(fēng)、金龍新材料、東風(fēng)隨專、利康藥業(yè)、億豐泵業(yè)、海德潤、田豐農(nóng)業(yè)、盛星機械、江威專汽、武大光子、超潔用品等11家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)在全市排名前列,科技創(chuàng)新的“干貨”，為曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
B 產(chǎn)學(xué)研環(huán)境不斷優(yōu)化
　　創(chuàng)新，非一時一地之事，需八方合作，共贏大勢。曾都積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”多方合作，加強與大院大所的對接合作。在多方創(chuàng)新資源的集聚助力下，曾都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐漸走上了“快車道”，開啟了一片創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的嶄新天空。
　　曾都緊抓省科技廳“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”契機，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。面向全區(qū)企業(yè)征集技術(shù)需求，通過走訪、發(fā)放征集表、企業(yè)座談等形式，面向全區(qū)企業(yè)征集到技術(shù)需求15項，并上傳到科惠網(wǎng)。
　　堅持需求導(dǎo)向、重心下移，深入企業(yè)，上門服務(wù)，深入開展科技成果摸排，2018年完成轉(zhuǎn)化科技成果17項。
　　開展產(chǎn)學(xué)研合作，是曾都區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。2018年5月11日，邀請武漢科技大學(xué)教授對新楚風(fēng)、重汽華威進(jìn)行“把脈問診”，增強人才、技術(shù)雙向交流；5月29日，帶領(lǐng)重汽華威、江南汽車、潤力專汽、楚天藥業(yè)赴武漢參加國家“千人計劃”“萬人計劃”青年英才考察團(tuán)對接洽談會；6月29日，帶領(lǐng)金龍集團(tuán)、金銀豐、舜天糧油到湖北工業(yè)大學(xué)參加企業(yè)高校院所行活動；9月2日-9月6日，組織全區(qū)科技創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)人和科研管理人員赴深圳參加“2018年度隨州市科技創(chuàng)新培訓(xùn)班”；12月11日，邀請湖北省農(nóng)科院楊夫臣教授到添程生態(tài)農(nóng)業(yè)、盛畝園農(nóng)業(yè)科技、心愿開心農(nóng)場和洛陽鎮(zhèn)小嶺沖村進(jìn)行校企共建、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)指導(dǎo)。
C 科技創(chuàng)新體系逐步完善
如果說，科技創(chuàng)新工作是一棵茁壯向上的大樹，那么創(chuàng)新體系的建設(shè)，就是這棵大樹所立足的堅實土地。土地越肥沃，大樹的根基就越牢固，激發(fā)的創(chuàng)新能力就越強勁。
曾都區(qū)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求和基礎(chǔ)條件，整合創(chuàng)新資源，推動平臺管理績效改革，提升平臺科技創(chuàng)新能力。
該區(qū)不斷發(fā)揮現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺的研發(fā)作用,按照省、市創(chuàng)新平臺建設(shè)要求，結(jié)合創(chuàng)新平臺現(xiàn)狀，不斷加強對全區(qū)科技創(chuàng)新平臺的指導(dǎo)，向擁有省級、市級創(chuàng)新平臺的企業(yè)宣傳創(chuàng)新平臺政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，并在研究領(lǐng)域開放創(chuàng)新平臺，實施資源共享，充分調(diào)動創(chuàng)新平臺單位積極性，大力引導(dǎo)創(chuàng)新平臺良性發(fā)展，使創(chuàng)新平臺發(fā)揮更大的社會價值。
曾都區(qū)還不斷增強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)培育力度,依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強定向輔導(dǎo)，對擬創(chuàng)建創(chuàng)新平臺的企業(yè)宣傳創(chuàng)建創(chuàng)新平臺政策及條件，并從科技項目的包裝申報、申請專利、條件建設(shè)等各方面指標(biāo)進(jìn)行專項指導(dǎo)，幫助企業(yè)搭建研究開發(fā)、公共技術(shù)服務(wù)等科技創(chuàng)新平臺，強化自主創(chuàng)新能力。
2018年，曾都創(chuàng)建省級“星創(chuàng)天地”1個，創(chuàng)建市級創(chuàng)新平臺3個，新楚風(fēng)、程力公司省級創(chuàng)新平臺獲得省科技廳認(rèn)定。
D 知識產(chǎn)權(quán)工作成效明顯
知識乃創(chuàng)新之本。海納百川，方能激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強大潛力。
在曾都，知識比黃金更珍貴。近年來，曾都堅持以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，以促進(jìn)專利運用為手段，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力建設(shè)，強力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合。
先后舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周活動。利用活動契機，分別在大潤發(fā)廣場、文峰塔廣場對科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識進(jìn)行宣傳。
組織開展送政策進(jìn)企業(yè)、送知識進(jìn)校園、送科技進(jìn)社區(qū)活動。活動期間，共發(fā)放各類宣傳冊1.6萬份。
同時,扎實做好專利申請工作。甄選優(yōu)秀專利代理事務(wù)所，為全區(qū)企業(yè)提供專利申請、檢索分析、資料整理和申報培訓(xùn)服務(wù)，并免費為組織申報高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)、龍頭企業(yè)和汽車轉(zhuǎn)型升級企業(yè)辦理2-3個專利申請。2018年，全區(qū)申請專利1196件，其中發(fā)明專利申請431件。專利授權(quán)484件，發(fā)明專利授權(quán)20件。
E 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷加強
　　固本興農(nóng)，唯有推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而出路在于科技創(chuàng)新。曾都區(qū)緊密結(jié)合“三農(nóng)”的實際現(xiàn)狀和需求，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
　　單絲不成線，獨木難成林。曾都按照“自下而上、雙向選擇”的原則，選派專業(yè)突出、技術(shù)過硬的36名科技特派員和4個法人科技特派員，基本形成了綜合搭配、覆蓋全區(qū)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。先后組織了種植養(yǎng)殖專業(yè)科技特派員深入萬店鎮(zhèn)黃家畈村、真武山村，洛陽鎮(zhèn)君子山村、邱畈村、黃金堂村、小沖嶺村，府河鎮(zhèn)隕潭鋪村，為村民提供技術(shù)咨詢，介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科學(xué)、新技術(shù)，幫助村民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。
“牽牛要牽牛鼻子”。曾都不斷加大農(nóng)村信息化平臺建設(shè)力度，充分發(fā)揮湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)的作用，建立了區(qū)級子網(wǎng)站平臺、鎮(zhèn)級信息廣場、村級公共信息服務(wù)站、產(chǎn)業(yè)服務(wù)站與湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)相鏈接，開展了“產(chǎn)業(yè)通”和“幸福新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視”的推廣。面向物流龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展農(nóng)資物流信息技術(shù)應(yīng)用示范，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流全過程監(jiān)控、追溯，探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資物流信息化技術(shù)，助推園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。
F 科技創(chuàng)新政策不斷完善
抓科技就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。觸摸曾都區(qū)近年來快速發(fā)展的脈絡(luò)，科技創(chuàng)新可謂一以貫之。曾都區(qū)委、區(qū)政府堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置，納入重要議事日程，成立了科教興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu)，建立健全了科技工作聯(lián)席會議制度，全區(qū)上下形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)政府常務(wù)會議每年至少兩次專題聽取科技工作情況匯報，及時研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，有力保障了科技創(chuàng)新工作向好發(fā)展。
曾都按照省縣域創(chuàng)新政策，出臺了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》（曾政辦發(fā)[2018]45號）。提高了對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵和國家、省級創(chuàng)新平臺的獎勵額度。
該區(qū)不斷強化科技創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效對接,對重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品備案、科技計劃項目、科技企業(yè)孵化器和“眾創(chuàng)空間”“星創(chuàng)天地”、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化等項目進(jìn)行了獎勵，從政策上引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過去重申報、輕發(fā)展的科技創(chuàng)新思路，全面提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
萬山磅礴，必有主峰；九層之臺，起于累土。曾都將始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，著力抓好創(chuàng)新主體培育，著力打造創(chuàng)新載體，著力深化產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建更具活力的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。