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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:- z! k; w! R) K& a1 S9 o: ~& {
' h% ~+ J8 x$ [) X% ^隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法
9 x: F3 ], _4 t+ d(征求意見稿)
9 E9 S9 S" \1 N' J) F' k- U8 ~; f" D$ Q. v
為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
2 K/ {! h' j2 ~6 ?& c' Z 一、實(shí)施原則
% o2 h8 C) N- a3 p8 Q8 O1 n 既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對(duì)既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。# L/ |9 c% g8 f- ?! V, ~* [
二、適用范圍
# j6 H& f. C+ Z' N0 S 既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為:: V4 M' t$ S% r; p
1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
/ K- o! W+ |! g" [+ q5 W( ]( Z 2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。
; x3 E; i' R( R5 j9 j) C4 g+ k# S 3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
( S8 B( k: S' \- H 三、實(shí)施條件# E5 E2 I+ p: d4 ^
實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元(棟)為單位進(jìn)行,并滿足以下條件:
) S7 Z/ E) o4 y (一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對(duì)意見且本單元全體業(yè)主書面同意。# d( B' j! G8 I
(二)增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案:! ~* }5 D; S* @$ M5 P- t
1、增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案;
, X% U0 T, k; c+ n% N 2、電梯運(yùn)行管理方案;5 z& G/ p8 f" M* t2 {; f
業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對(duì)電梯進(jìn)行日常運(yùn)行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯進(jìn)行運(yùn)行管理,并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對(duì)電梯進(jìn)行日常運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4 Q( G/ y) ?. H, F 3、電梯運(yùn)行管理費(fèi)用(包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等)分擔(dān)方案或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案;
: W) ], l3 E4 Q/ f0 V1 D; }% u 4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達(dá)成書面意見。. L8 x* Q! E: C3 g$ N* p- f: W
四、實(shí)施主體
! t& {; a# I. j/ Y* ` 既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的實(shí)施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)。申請(qǐng)人可以自行申請(qǐng)辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應(yīng)超過5名)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、組織實(shí)施等相關(guān)工作;受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請(qǐng)人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。
& ~, o- I) l! N: h1 j 五、資金籌集
% ^! ?4 U: j9 g, b% x U 既有住宅增設(shè)電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:5 \& l- |6 i( ]/ F) A9 h
?。ㄒ唬└鶕?jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定;
/ _ C8 B' f, y6 C. o3 m ?。ǘI(yè)主可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金;3 Z8 u6 j0 n: E" ^7 Q, }
(三)社會(huì)投資等其他合法資金來源。
% H% [! R6 P. O' p 六、實(shí)施程序
. O# E1 _( q* W 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實(shí)施:
- x" t2 p% ]: k4 e: z6 x9 O5 j; O5 d (一)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),并符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。& @" {% A: J) }0 x; d/ E" Y
(二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計(jì)審查及電力、給水、排水、燃?xì)?、電信、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)按照簡(jiǎn)化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。7 `5 H( y- N6 O" c* v1 |& \3 n
(三)規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案(立項(xiàng))文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人應(yīng)持符合實(shí)施條件的相關(guān)書面申請(qǐng)(含授權(quán)委托書)、實(shí)施主體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應(yīng)提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。% `9 R# A6 E! ^* D
(四)施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。實(shí)施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯的施工圖審查,在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報(bào)辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。6 y+ r2 c$ m: i% W* f
(五)電梯安裝(施工)告知、申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時(shí)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。2 G$ T7 Z5 o& Q* M+ x b0 G
(六)組織施工及竣工驗(yàn)收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖,在滿足實(shí)施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對(duì)既有住宅進(jìn)行違法改擴(kuò)建。1 F( E) W) s0 F6 }/ U
工程竣工后,既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗(yàn)收(備案)手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收合格,方可交付使用,并及時(shí)向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。- h8 y( B) K) b( P2 z1 h
七、管理維護(hù)
* F; @, L/ |& I, i電梯日常維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8 V( n* b( z3 s5 v) m
八、分工協(xié)作, u- N K: `0 z5 J
既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國(guó)土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃?xì)?、電信等部門,要加強(qiáng)配合,本著簡(jiǎn)化、便民的原則,積極支持和推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對(duì)申請(qǐng)人提出的增設(shè)電梯申請(qǐng)事項(xiàng),各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費(fèi)、政府性基金及相關(guān)各類審批費(fèi)用,并依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。
4 o. g. k& o- `% W g 街道(居委會(huì))、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。& ], k0 R9 U4 n% W
九、其他事項(xiàng), [ K( ?/ d$ D4 c7 b
本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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