【資訊】 湖北鐵路迎來“高光時(shí)刻” 多縣市告別無高鐵的歷史

樂鄉(xiāng)游客

11月26日，試運(yùn)行中的高鐵動(dòng)車組安全通過漢十高鐵丹江口水庫(kù)。 （視界網(wǎng) 彭琦 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張愛虎 雷闖

今日，漢十高鐵正式通車，首發(fā)儀式在十堰東站舉行。

一條鋼鐵巨龍怦然躍動(dòng)，從九省通衢的大武漢，一路高歌，“飛”越秦巴山區(qū)。

今后，從武漢乘坐高鐵到隨州、襄陽(yáng)、十堰最快分別僅需49分鐘、72分鐘、1小時(shí)57分鐘，比既有鐵路線行車時(shí)間縮短近一半。

鄂西北多縣市，自此告別無高鐵的歷史！

漢十高鐵的建成通車，宣告全國(guó)首批、我省首條由地方政府主導(dǎo)投資建設(shè)的高鐵投入運(yùn)營(yíng)。

更令人自豪的是，2019年成為湖北的鐵路年。

1月，鄂州三江港鐵路投用，三江港進(jìn)入鐵水聯(lián)運(yùn)新階段；9月29日，滿載煤炭的第一輛萬噸列車自內(nèi)蒙南下，跨越1233公里，抵達(dá)長(zhǎng)江邊的荊州市江陵站，宣告穿越湖北的國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)輸通道浩吉鐵路正式通車。而眼下，鄭萬高鐵鄭州至襄陽(yáng)段、穿行我省鄂西地區(qū)的黔張常鐵路進(jìn)入通車前的最后準(zhǔn)備。

一年建成通車5條鐵路，新增鐵路通車?yán)锍碳s830公里，成為湖北有史以來新增鐵路營(yíng)業(yè)里程最多的一年。湖北鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

據(jù)介紹，今年湖北新增鐵路營(yíng)業(yè)里程約占全國(guó)的12%，其中高鐵里程約500公里，約占全國(guó)新增高鐵里程的16%。到年底，湖北鐵路營(yíng)業(yè)總里程將超過5200公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程超過1600公里，位居全國(guó)前列。

湖北鐵路，迎來歷史最高光時(shí)刻。

漢十高鐵，打造中國(guó)高鐵建設(shè)新樣板

全長(zhǎng)399公里的漢十高鐵的建成通車，成功開創(chuàng)了“漢十模式”，成為地方主導(dǎo)建設(shè)高鐵的示范樣板。

漢十高鐵總投資527.5億元，資本金263.75億元，其中省及沿線政府共同出資80%，國(guó)家鐵路集團(tuán)出資20%，由我省主導(dǎo)建設(shè)，成為我國(guó)高鐵建設(shè)又一新模式。

省委、省政府高度重視漢十高鐵建設(shè)，全省上下對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)給予了大力支持。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，多次赴京與相關(guān)部委溝通，并成立建設(shè)指揮部，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)力度；省發(fā)改委組織工作專班，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門匯報(bào)銜接，全力開展?fàn)幦」ぷ?；省自然資源廳等10余家相關(guān)單位群策群力，創(chuàng)新方式方法，加速推進(jìn)要件辦理。過去需要兩至三年才能完成的前期審批，僅用一年完成，刷新了國(guó)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作推進(jìn)記錄。在國(guó)家發(fā)改委的大力支持下，該項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)首條采用核準(zhǔn)模式批復(fù)的高鐵項(xiàng)目。

為調(diào)動(dòng)地方積極性、提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，2015年漢十高鐵全面開工后，征地拆遷創(chuàng)新采取“包任務(wù)、包進(jìn)度、包費(fèi)用”方式，沿線各市縣政府擔(dān)負(fù)起管段內(nèi)項(xiàng)目征地拆遷的主體責(zé)任，僅用4個(gè)月就完成全線征地拆遷工作，創(chuàng)造“零上訪”的奇跡。

為推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，漢十鐵路公司創(chuàng)新管理模式，主動(dòng)向中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)遞交“納入建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理”報(bào)告，接受監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目自始至終符合國(guó)家鐵路規(guī)范要求，并按照ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系要求，在路內(nèi)首家開展業(yè)主貫標(biāo)。在全國(guó)首創(chuàng)“工程項(xiàng)目+黨建共創(chuàng)”模式，建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，打造黨建共同責(zé)任區(qū)，開展了黨員“亮身份、亮承諾、亮責(zé)任”等“三亮、四比、五評(píng)”活動(dòng)，深度融入生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)，踐行新發(fā)展理念。

國(guó)開行先后給予六批次共計(jì)86.5億元專項(xiàng)建設(shè)債券資金支持（約占地方承擔(dān)資本金總額40%），極大地緩解了地方資本金籌措壓力，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

歷時(shí)4年奮進(jìn)拼搏，湖北在漢十高鐵建設(shè)中進(jìn)行了一系列積極探索和大膽嘗試，總結(jié)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為全省后續(xù)重大項(xiàng)目建設(shè)提供了借鑒，也為地方在深化鐵路投融資體制改革、推動(dòng)地方鐵路發(fā)展上提供了新的思路。

未來5年，年年開建新鐵路

漢十高鐵，目前湖北投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、里程最長(zhǎng)的鐵路項(xiàng)目，打通了沿線1600萬群眾快速聯(lián)系全國(guó)主要大城市的通道。

由此，鄂北、鄂西北與鄂東的時(shí)空距離大為壓縮，漢江經(jīng)濟(jì)帶平添重大支撐，湖北區(qū)域均衡發(fā)展將掀開新的一頁(yè)。

細(xì)數(shù)湖北境內(nèi)今年建成的5條鐵路，條條都是補(bǔ)齊路網(wǎng)短板、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。

浩吉鐵路，我國(guó)北煤南運(yùn)的重要大通道，規(guī)劃年運(yùn)輸能力2億噸以上，湖北段的襄陽(yáng)、荊門、荊州三地，一躍成為長(zhǎng)江中游重要的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)基地，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能源保障空前增強(qiáng)，湖北在全國(guó)能源物流戰(zhàn)略格局的重要地位更加凸顯。

鄭萬高鐵襄陽(yáng)至鄭州段，襄陽(yáng)、十堰等地人民北上的快速通道，與漢十高鐵在襄陽(yáng)共站。鄭萬高鐵通車后，從十堰、襄陽(yáng)到北京分別只需5小時(shí)、4小時(shí)，襄陽(yáng)區(qū)域鐵路中心的地位已然成形。

黔張常鐵路湖北段年內(nèi)通車后，來鳳、咸豐將告別無鐵路的歷史，并攜手進(jìn)入高鐵時(shí)代，對(duì)身處武陵山區(qū)的恩施州脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。

作為一條港區(qū)鐵路，鄂州三江港鐵路運(yùn)營(yíng)后實(shí)現(xiàn)了該港的鐵水聯(lián)運(yùn)無縫對(duì)接，讓5600多輛大貨車“消失”了，既改善了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低了企業(yè)成本，還保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，入列我省打造多式聯(lián)運(yùn)的樣板工程。

好消息將接連不斷。眼下，安九高鐵、黃黃高鐵、漢宜線大福至仙桃城區(qū)支線鐵路、武漢新港江北鐵路香爐山至黃州段、陽(yáng)邏港支線鐵路等一批項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

有關(guān)人士稱，明后兩年我省還將積極爭(zhēng)取開工建設(shè)西十高鐵、沿江高鐵、呼南高鐵等一批通道項(xiàng)目，爭(zhēng)取“十四五”期間每年都有新鐵路項(xiàng)目尤其是高鐵開工。力爭(zhēng)到2025年，全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程超過6800公里，其中高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程突破3000公里，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，邁入高鐵強(qiáng)省行列。

鐵路一響，黃金萬兩。

鐵路建設(shè)的波波高峰，將成為湖北邁向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

創(chuàng)造性作為，描繪新格局

“這是省委省政府主動(dòng)謀劃、高位推動(dòng)的結(jié)果?！闭勂鸷辫F路之“變”，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

武漢是中國(guó)鐵路的起源地之一。鐵路，一度是湖北的驕傲。但從上世紀(jì)90年代末起，湖北鐵路建設(shè)速度有所放緩，與發(fā)達(dá)省市的差距日益明顯。

數(shù)據(jù)顯示，到2017年末，全省有近50%的市縣不通鐵路，每百萬人擁有鐵路約70公里，低于全國(guó)平均水平，鐵路萬人擁有率及路網(wǎng)密度兩項(xiàng)指標(biāo)，處在全國(guó)中游偏后水平；路網(wǎng)不密集、不平衡，尤其是高鐵通道少，南北方向僅一條京廣高鐵，中西部地區(qū)對(duì)外聯(lián)系不暢，向西南、西北、東北、東南地區(qū)斜向通道不足，“一主兩副”、城市群之間線路聯(lián)系單一；多式聯(lián)運(yùn)銜接不夠，綜合交通優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮，資金籌措渠道不寬。

坐不??！等不起！慢不得！

面對(duì)這些突出問題，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，回應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)作為創(chuàng)造性作為，積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、中部崛起等，謀劃了漢十高鐵等一批重要鐵路建設(shè)項(xiàng)目。

2018年，湖北省出臺(tái)《關(guān)于加快鐵路建設(shè)發(fā)展的若干意見》，編制發(fā)布《湖北省中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），建立了省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、省與市縣合力、政府與企業(yè)合作的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，并與國(guó)鐵集團(tuán)簽訂新一輪合作協(xié)議，敲定了總投資1700億元的共建項(xiàng)目。

“有了規(guī)劃項(xiàng)目，有了合作機(jī)制，鐵路建設(shè)按照既定藍(lán)圖實(shí)施?！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一系列舉措，徹底改變了過去我省鐵路建設(shè)“一事一議”的窘態(tài)，實(shí)現(xiàn)了每年新開建一批項(xiàng)目、推動(dòng)一批項(xiàng)目、規(guī)劃一批項(xiàng)目的新格局，掀起了湖北鐵路建設(shè)新高潮。

漢襄宜，三樞紐呼之欲出

根據(jù)《規(guī)劃》，我省將建成“三縱三橫兩斜”高速鐵路網(wǎng)，“三縱”為京廣高鐵、阜陽(yáng)至黃岡至九江高鐵、襄陽(yáng)至常德高鐵，“三橫”為滬漢蓉鐵路、武漢至杭州高鐵、沿江高鐵，“兩斜”為鄭州至萬州高鐵、西安至武漢至九江高鐵。

建成“四縱三橫”普速鐵路網(wǎng)：“四縱”為京九鐵路、京廣鐵路、焦柳鐵路以及浩吉鐵路，“三橫”為襄渝-漢丹-武九鐵路、三峽鐵水聯(lián)運(yùn)鐵路-長(zhǎng)荊鐵路（含江漢平原鐵路）、常德至岳陽(yáng)至九江（南昌）鐵路。我省鐵路網(wǎng)將進(jìn)一步織密織細(xì)。

“全面提升武漢全國(guó)鐵路樞紐地位，建成以武漢為中心的‘米’字形高鐵網(wǎng)和放射狀城際網(wǎng)構(gòu)架，形成襄陽(yáng)、宜昌兩大樞紐以及荊門、黃岡等區(qū)域性樞紐。”省發(fā)改委相關(guān)人士表示，屆時(shí)，武漢城市圈、襄隨十城市群、荊荊宜城市群等圈（群）內(nèi)部城市形成0.5至1小時(shí)高鐵網(wǎng)，武漢至周邊省會(huì)城市1至3小時(shí)通達(dá)，與北京、上海、廣州等全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)中心城市5小時(shí)內(nèi)通達(dá)。

相關(guān)鐵路人士坦言，漢十高鐵、沿江高鐵、鄭萬高鐵、襄荊宜高鐵、荊荊城際等一批高鐵項(xiàng)目建成后，襄陽(yáng)、宜昌將成為新的鐵路樞紐，兩地到武漢均只需1小時(shí)，到北京、上海、廣州等中心城市也只需3至5小時(shí)。這將不僅加快沿線中小城市與大城市的溝通互動(dòng)，也將促進(jìn)中小城市之間的聯(lián)系，方便百姓快捷出行，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際的人才、資金、信息等要素向中小城市流動(dòng)，對(duì)推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐、發(fā)揮重大作用。

https://hb.qq.com/a/20191129/001317.htm

liuj20

湖北的鐵路的確欠賬很多，補(bǔ)短板也到時(shí)候了，鄭州、合肥，都超過武漢了