“一條路”改變一座城 ——看廣水市廣水街道辦事處如何經(jīng)營廣悟大道

寧寧

隨州論壇全媒記者 毛傳榮 特約記者 吳財榮 通訊員 譚靜寧
　　從“腸梗阻”到一路暢通，一條路改變了一個地區(qū)的交通格局。
　　從用地緊張到一次性釋放數(shù)千畝項目建設(shè)用地，一條路有望重振昔日“工業(yè)重鎮(zhèn)”的輝煌。
　　從“螞蟻搬家”式地方性建設(shè)，到納入市級、省級建設(shè)規(guī)劃，一條路詮釋了幾任班子超前謀劃、接力奮斗的膽識和作風。
　　這條路叫廣悟大道(廣水至大悟)，346國道廣水至大悟段，全長14.2公里，總投資3.2億元，2015年開工建設(shè)，2018年底全線通車。該路貫通廣水辦事處10個村（社區(qū)），境內(nèi)長度達10.2公里，成為該辦城區(qū)的大外環(huán)。
　　“廣悟大道的建成，對廣辦的發(fā)展意義重大，它拉開了城市的骨架，拓展了發(fā)展的空間，提振了干部的精氣神，讓群眾有了獲得感，重拾了廣辦的區(qū)位優(yōu)勢，為廣辦的二次崛起創(chuàng)造了條件。”廣水市廣水街道黨工委書記方國全說道。

一“字”之差，折射理念之變
　　廣悟大道最初叫廣武大道，主要是想解決廣辦到廣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(武勝關(guān)鎮(zhèn))的道路不暢問題，打通一條繞城快速路。早在2011年，該路建設(shè)已經(jīng)啟動。據(jù)介紹，因為廣辦自身城區(qū)發(fā)展受限，工業(yè)用地矛盾突出，周邊群眾出行受阻，當時的黨工委、辦事處一班人先期謀劃修建南環(huán)大道，起點為應(yīng)廣大道，終點到107國道，全長10.2公里。一次規(guī)劃、分步實施，每年根據(jù)自身財力，修建1-2公里。從2011年至2013年，共完成征地、鋪設(shè)路基3公里，投資800多萬元。
　　2013年，省“十二五”路網(wǎng)規(guī)劃與此路重合。該辦抓住機遇，積極向上爭取項目，同時將道路名稱更改為廣悟大道。
　　2015年，廣水市成立廣悟大道建設(shè)指揮部，該路成為市級工程。同時對接346國道，成為國道的一部分，爭取省級項目資金6000萬元，加快了建設(shè)速度。
　　從廣武大道到廣悟大道，雖一字之差，卻是發(fā)展理念、發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。
　　“要跳出廣水看廣辦，用更高的目標看廣辦，更寬的視野看產(chǎn)業(yè)，在更大的范圍內(nèi)、更大的空間內(nèi)謀劃廣辦，發(fā)展廣辦。”方國全告訴記者，“從廣辦的角度講，廣辦城區(qū)東、北、西三面無發(fā)展空間，只有南邊為丘陵、坡崗地，向南發(fā)展是可行的。按照新的發(fā)展理念，過去廣辦工業(yè)全部在城區(qū)，與居民區(qū)混在一起，不利于生態(tài)環(huán)保和集約發(fā)展。廣悟大道建成后，擴大城區(qū)面積5平方公里，新增工業(yè)用地5000余畝，為未來10至20年的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。從全市的角度講，廣悟大道破解了廣水東部發(fā)展的瓶頸，縮短了廣水融入武漢城市圈和大別山發(fā)展試驗區(qū)的距離，扭轉(zhuǎn)了廣水近年來交通區(qū)位優(yōu)勢逐漸消失、乃至被動的局面，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義?！?br />
犧牲“小我”，全力支持修路
　　2015年，廣悟大道建設(shè)全面啟動。整條道路占地1000余畝，貫通10個村（社區(qū)），因補償標準與群眾期望值有差距，開始征地時，矛盾很大。
　　廣水街道黨工委、辦事處組織動員黨員干部發(fā)揚“四千精神”，層層動員，帶領(lǐng)基層干部、黨員群眾代表外出考察，先把干部思想做通，再由各村（社區(qū)）干部做群眾思想工作。大家擰成一股繩，為道路建設(shè)掃清障礙。
　　　　南山村原黨支部書記龍錦新告訴記者，這是一條幸福路、希望路、發(fā)展路。以前，每到逢年過節(jié)，街道上堵成一條條長龍。為了廣辦長遠發(fā)展，這條路非修不可。村干部對此有高度的認同，都愿意做群眾的工作。因為鐵路方面的原因，需要改變線路規(guī)劃，該村一姓周的人家兩次為先人遷墳，意見很大。村干部連續(xù)幾個月做工作，最終遷墳成功。
　　鐵板橋村處于城郊，村民了解信息多、想法多。該村創(chuàng)新思路，找有影響力的黨員代表、群眾代表座談，讓老百姓認識到修路的意義。由于宣傳發(fā)動工作做得好，征地拆遷比較順利，3天全部結(jié)束。
　　“在建設(shè)廣悟大道的過程中，廣辦的干部體現(xiàn)了高素質(zhì)，廣辦的群眾表現(xiàn)出大局觀念，作出了犧牲，他們是廣辦未來發(fā)展的功臣?！睆V水街道辦事處主任宋月亮十分感激地說道。
　　據(jù)介紹，南山村村民以前上街需要1個多小時，現(xiàn)在十幾分鐘就到了。過去荒山野嶺的，土地沒人要，現(xiàn)在每畝土地升值到3萬多元。借助修路，該村改造通村公路、改造辦公室、建健身廣場、硬化通灣路、整修塘堰、興建光伏發(fā)電項目，村級發(fā)展突飛猛進。
　　“要想富、先修路，建設(shè)廣悟大道是民心所向，對沿線群眾而言是一件大好事。”鐵板橋村原黨支部書記孫春元深有感觸地講，“這條路帶動了我們村相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前沿線已發(fā)展農(nóng)家樂1家，發(fā)展火龍果采摘30多畝、草莓園10畝，黃桃基地100畝。”

借“勢”發(fā)展，推動二次崛起
　　“自己沒有高鐵站，可以讓高鐵站離自己更近?！睆V悟大道按雙向六車道、時速80公里/小時的一級公路設(shè)計，是廣水東擴規(guī)劃的一個重大舉措，為廣辦及至廣水市創(chuàng)造了新的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢。它直接對接京廣高鐵孝感北站和京港澳連接線，打通廣水東部出行“大動脈”，構(gòu)筑了“半小時”經(jīng)濟圈。據(jù)了解，以前從應(yīng)山到孝感高鐵北站需 1個半小時，現(xiàn)在40至50分鐘可達。
　　廣悟大道建成通車后，廣水市把地鐵裝備產(chǎn)業(yè)基地放在廣悟大道沿線，擬征地1000畝，目前已落實400畝。
　　廣悟大道使廣水街道境內(nèi)南環(huán)工業(yè)園、蘆興工業(yè)園、馬鞍工業(yè)園得以連接，將極大助推廣水街道經(jīng)濟發(fā)展。街道黨工委、辦事處憑借廣悟大道貫穿東西的優(yōu)勢，加大招商引資力度，聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該辦正在沿線規(guī)劃打造占地1500余畝的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，致力建設(shè)工業(yè)新區(qū)，推動二次崛起。
　　2018年，投資5000萬元的雙崗瀝青攪拌站、投資6000萬元的華源瀝青商砼項目在公路沿線建成投產(chǎn)。2019年，該辦又引進兩家企業(yè)在公路沿線落戶，分別是投資8000萬元的興鵬王鴿深加工項目、投資1.5億元的一澄新材料科技公司。正在洽談、擬落戶公路沿線的項目有：柳鋼集團投資2億元新上特種鋼制品項目、東莞神鷹集團投資1.5億元新上塑料制品項目。這些項目的有關(guān)負責人都說，是廣辦良好的區(qū)域交通優(yōu)勢、濃厚的招商氛圍、優(yōu)質(zhì)的幫辦服務(wù)吸引了他們。
　　該辦還出臺獎補政策，在公路沿線發(fā)展經(jīng)濟林、生態(tài)林，經(jīng)濟林補助1年，生態(tài)林連補5年。目前，沿線鐵板橋、南山、竹林3個村已發(fā)展生態(tài)林300多畝、經(jīng)濟林220畝。