南郊破解街道管理難題：依法治“頑癥” 處罰動真格

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南郊破解街道管理難題：依法治“頑癥” 處罰動真格

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虎年伊始，南郊街道綜合執(zhí)法中心依法“亮劍”，對城區(qū)解放西路、南郊“金三角”等處的6家個體經(jīng)營戶實施行政處罰簡易程序，打響了新年依法治理街道環(huán)境的“第一槍”。

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出門出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為，既妨礙交通出行，又影響市容環(huán)境，一直以來被視作市容管理“頑癥”，為城管工作者所“深惡痛疾”，其泛濫持續(xù)影響城市營商環(huán)境，還制約城市文明發(fā)展進程，是隨州“創(chuàng)城”活動的 “攔路虎”。

   

近兩年，受新冠疫情的影響，為優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展本地經(jīng)濟，按照城市管理“721工作法”（ 70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決），城管部門適度放開部分區(qū)域和地段，以照顧弱勢群體和小攤小販從事經(jīng)商活動，但這一關(guān)愛行動在一定程度上助長了部分個體商戶的出門出店經(jīng)營和占道經(jīng)營等違規(guī)行為，少數(shù)個體經(jīng)營戶肆無忌憚的長期違規(guī)經(jīng)營，起到了負面示范效應(yīng)，帶動了一批個體經(jīng)商戶違規(guī)經(jīng)營。

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如何有效破解出門出店經(jīng)營、占道經(jīng)營這一難題？南郊街道綜合執(zhí)法中心痛定思痛，決心走法治之路，依靠法律武器來維護街道市容秩序，對那些屢經(jīng)勸導(dǎo)拒不改正的個體攤販和經(jīng)營戶，不再“心慈手軟”，而是以實施行政處罰來終止違規(guī)行為，讓違規(guī)者感受到經(jīng)濟損失帶來的“切膚之痛”，引以為戒，合法合規(guī)經(jīng)營。同時，做好疏堵結(jié)合文章，發(fā)動社區(qū)（小區(qū)）在閑置地方搭建7個臨時便民服務(wù)點，以方便零散商戶和居民出售蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。

   

“處罰不是目的，而是通過處罰來規(guī)范經(jīng)營行為。出門出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為屢禁不止，執(zhí)法管理人員每天疲于奔命，重復(fù)做無用功，這種惡性循環(huán)最終導(dǎo)致街道環(huán)境混亂局面不斷加劇。鑒于這種情形，必須牢固樹立法治思維，嚴守依法治理底線，并在此基礎(chǔ)上建立完善街道管理長效機制，以徹底改善街道市容環(huán)境面貌，進一步優(yōu)化南郊人居環(huán)境，助力隨州文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建。”南郊街道綜合執(zhí)法中心主任周勇昌表示。