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尊敬的城市管理執(zhí)法局領導:3 r& {; e* @8 l2 d9 s* I- @3 S
您好!) k- j d4 h* K7 _/ f! e+ R
近期,錦繡香江一期小區(qū)大批業(yè)主在其小區(qū)外圍隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍內(即商鋪門前停車位)停車,多次被貴局執(zhí)法人員張貼罰單。貴局的行為給小區(qū)居民的生活帶來極大的困擾。錦繡香江一期小區(qū)是個老舊小區(qū),停車位等配套設施比較落后,同時該小區(qū)地處香江十字路口,周邊商鋪林立,經濟繁榮,政府規(guī)劃的停車位根本滿足不了該區(qū)域民用、商業(yè)兩方面需求。小區(qū)業(yè)主即使在本小區(qū)外圍隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍內停車,還經常會找不到車位,為停車發(fā)愁,如今貴局的罰單更是讓大家雪上加霜。+ y+ i0 Z" Q8 z. t
《中華人民共和國物權法》第七十三條規(guī)定:建筑區(qū)劃內其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房,屬于業(yè)主共有。商鋪門前停車位區(qū)域屬于小區(qū)規(guī)劃用地,若要判斷歸屬問題,則屬于小區(qū)公共配套設施,不屬于市政道路。即使商鋪門前停車位區(qū)域沒有規(guī)劃成小區(qū)公共用地,那塊區(qū)域也屬于開發(fā)商,開發(fā)商有權在銷售時對該區(qū)域進行處理。
( o+ X" X" ~: [& [2 I! W《隨州市機動車停車條例》第三十三條第一項規(guī)定:“不按照規(guī)定停放車輛,城市道路沿線區(qū)域由城市管理執(zhí)法部分給予警告,令其立即駛離,駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處100元罰款?!毙^(qū)業(yè)主為了方便停車,都是自覺按秩序停放,并未產生妨礙其他車輛、行人通行的行為,也未發(fā)生有人向貴局投訴舉報現(xiàn)象,停車人的行為并不符合處罰情形。# b9 p3 r8 K' W% m8 ~8 S% A
根據(jù)《物權法》和《停車條例》的相關規(guī)定,隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍(即商鋪門前停車位)屬于業(yè)主所有,業(yè)主有權在小區(qū)公共用地上停車。況且,車輛按照秩序停放,未妨礙其他車輛、行人通行,也不符合處罰條件。貴局張貼罰單的執(zhí)法行為嚴重侵害了業(yè)主的合法權益。% u# T- N: Z1 p% O: F: ]
如今,“停車難”已成為一個社會民生問題。政府規(guī)劃的收費停車位和小區(qū)實際車輛數(shù)量嚴重不對等,政府職能部門應從優(yōu)化城市服務管理,有效緩解老舊小區(qū)停車難等現(xiàn)實問題方面多出政策、創(chuàng)新管理,而不是簡單粗暴的“一罰了之”“以罰代管”。在當今疫情形式嚴峻、社會經濟困頓的時候,貼再多的罰單也無益于從根本上解決問題,不僅會給業(yè)主增加經濟負擔,還對該區(qū)域的營商環(huán)境造成不良影響。目前,全省從上至下都在積極為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件,為市場主體提供更高效、更便捷、更滿意的行政服務。我們小區(qū)四周商鋪林立、流動人口眾多,既為我們提供了社區(qū)服務也繁榮了區(qū)域經濟,為曾都區(qū)創(chuàng)造了稅收,行政管理也應該為經濟發(fā)展提供配套服務。. |% l1 D/ B) J+ k
懇請各位領導能引起重視,懇請曾都區(qū)城市管理執(zhí)法局能在了解民情的基礎上慎重執(zhí)法,保障業(yè)主的合法權益,實現(xiàn)公共服務和經濟社會的共同發(fā)展。5 \5 o. m0 d& {% ~1 w; o+ H* E2 e% n
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