湖北水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

隨州日報

湖北水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

來源：

人民網(wǎng)－湖北頻道

! B6 K$ [2 ?* v3 Z. `  o

治荊楚必先治水。湖北省委、省政府高度重視水利工作，推動全省水利事業(yè)跨越式發(fā)展，解決了許多長期想解決而沒有解決的水利難題，辦成了許多事關長遠發(fā)展、事關民生福祉的水利要事，湖北水利事業(yè)取得了歷史性成就。

過去十年，是湖北水利貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的十年，是補齊補強水利短板速度最快的十年，是防御水旱災害成效最好的十年，是突出生態(tài)環(huán)境保護、河湖面貌切實改善的十年，是農(nóng)村飲水安全問題實現(xiàn)歷史性解決的十年，是水利治理能力得到系統(tǒng)性提升的十年，必將在湖北治水、興水、管水光榮史冊上留下濃墨重彩的一筆。

這十年，水利建設進入黃金時期。這個時期湖北水利建設任務最重、建設進度最快、爭取投資最多、推進措施最實、建設效果最好，為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的支撐。鄂北地區(qū)水資源配置工程（一期、二期）、碾盤山水利水電樞紐工程、洪湖東分塊蓄洪工程、姚家平水利樞紐等18個重大項目先后納入國家172重大水利工程項目庫和150重大水利工程項目庫，16個重大工程已開工建設。同時，開展了兩輪水利補短板工程建設，2016年大洪水后，用3年時間實施了水利補短板“四大工程”建設，共實施項目105個，總投資約300億元。2020年汛后謀劃了疫后重振水利補短板強功能三年行動實施方案，實施127個項目，總投資1731億元。

這十年，防洪抗旱工程體系不斷完善。長江、漢江干流重點河段防洪標準達100年一遇，主要中小河流防洪標準達到10-30年一遇，主要湖泊防洪標準達到10-50年一遇，重點易澇地區(qū)排澇能力增加1倍，大中型泵站、灌區(qū)全面提檔升級，排灌綜合能力顯著增強。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制，逐級壓實“行政、管理、技術”責任，全面排查整治度汛安全隱患。堅持汛期24小時值班值守，強化預報預警預案預演措施，建成2600多處水文報汛站點，水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋全省；建立75個縣級山洪災害監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)降雨實時監(jiān)控、定向預警。科學研判雨情水情旱情趨勢，及時調(diào)度水庫、湖泊預泄預排、削峰錯峰、調(diào)水補水，防災減災成效顯著。

這十年，農(nóng)村飲水安全問題得到歷史性解決。湖北先后實施了農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村飲水提標升級補短板工程。2012年到2015年解決1218萬人飲水安全問題，2016年到2022年期間全面解決242萬建檔立卡貧困人口飲水安全保障問題，鞏固提升1247萬農(nóng)村人口的供水保障水平，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下省域4321萬農(nóng)村人口飲水安全全覆蓋。全省已經(jīng)形成規(guī)模集中為主、小型分散補充的農(nóng)村供水格局，農(nóng)村集中供水率、自來水普及率和規(guī)?；こ坦┧丝诒壤謩e達到96%、95%和78%。全省已建成大型灌區(qū)40處，中型灌區(qū)494處。2012年以來，農(nóng)田灌溉保證率由40%左右提高至65%以上，新增糧食生產(chǎn)能力9.75億公斤。

這十年，河湖面貌整治一新。構建“1+N”聯(lián)席會議機制和“總+分”工作平臺，3.8萬名河湖長、3000多個聯(lián)系單位納入河湖長制責任鏈。率先建立了河湖長制考核評價、履職通報等機制，河湖長掛帥出征、解難補坎，成效明顯。連續(xù)五年發(fā)布省河湖長令，一年一主題，部署碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動。創(chuàng)新管護機制、監(jiān)督辦法，引導6.5萬余名河湖管護員、保潔員、巡查員戰(zhàn)斗在河湖管護一線，實現(xiàn)河湖水體全覆蓋、源頭末梢全管控。全省已建立河湖志愿者隊伍1300余支，培育河湖志愿者10萬余人。2019至2020年排查整治河湖“四亂”問題5511個，2021年再次排查“四亂”問題538個，溯源排污口11955個，正在組織治理。開展岸線清理整治專項行動，建立長江岸線管理員制度，拆除、取締整改、規(guī)范各類岸線利用項目554個，拆除碼頭143個，拆除河道堤防管理范圍內(nèi)建筑物28.7萬平方米，騰退長江岸線42公里，復綠灘岸239萬平方米。十年累計治理水土流失面積16757.7平方公里。2021年全省水土流失面積為3.11萬平方公里，比2011年下降0.58萬平方公里，強烈及以上等級占比下降到9.34%，水土保持率達到83.28%。

這十年，最嚴格水資源管理成果顯著。用水總量得到有效控制和優(yōu)化，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量由2012年的129立方米降至2021年的67立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由2012年的115立方米降至2021年的55立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.4768提升至2021年的0.533。開展全省地下水取用水總量、水位控制指標確定工作，明確地下水管理指標，形成《湖北省地下水管控指標確定技術報告》，為全國地下水管控指標確定作出了示范。建立全省重點水工程監(jiān)管名錄923個，規(guī)范水工程生態(tài)流量泄放并加強日常監(jiān)管。

這十年，水資源調(diào)配綜合效益逐步顯現(xiàn)。配合南水北調(diào)中線一期工程，嚴格管控漢江中下游用水和清泉溝引調(diào)水，加大引江濟漢工程補水力度，為漢江中下游用水安全和“一庫清水北送”提供了有力保障。加強江漢平原地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)動，印發(fā)江漢平原水利工程生態(tài)調(diào)度暫行辦法，協(xié)調(diào)并指導武漢、孝感、荊州、荊門、仙桃、天門、潛江等7個市建立了江漢平原水網(wǎng)地區(qū)主要河流水資源保護跨區(qū)聯(lián)動工作機制。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳試行印發(fā)了通順河、漢北河流域水資源調(diào)度方案，有力促進了河流水生態(tài)保護，改善了水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)水源保障和生態(tài)補水需求，加快推進十堰市中心城區(qū)水資源配置、竹溪縣鄂坪調(diào)水等工程建設。

% m& R+ v3 p5 Z( S" A