何店鎮(zhèn)：四措并舉規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行

自由如風(fēng)

  隨州論壇訊（通訊員 張楊）“自從村里把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳流程、農(nóng)村宅基地建房審批流程圖等小微權(quán)力上墻公示后，我們老百姓辦事方便多了，對(duì)村里的各項(xiàng)辦事流程也更加了解，每次經(jīng)過(guò)公示欄我們都會(huì)看一下村里的村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)又公開(kāi)了哪些內(nèi)容，現(xiàn)在村里的事務(wù)更加公開(kāi)透明了。”在何店鎮(zhèn)桂華村“三務(wù)”公開(kāi)欄前，圍觀群眾贊不絕口的說(shuō)道。

   “小”權(quán)利關(guān)系“大”民生。村級(jí)小微權(quán)力看似微小，卻關(guān)系著人心向背，涉及的都是老百姓最為關(guān)心的事情，是基層人民群眾關(guān)注度最高、感觸最大的權(quán)力。何店鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，四措并舉規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層群眾延伸，讓“小微權(quán)力”運(yùn)行更陽(yáng)光。

  一、定制度，把小微權(quán)力裝進(jìn)籠子

  鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)小微權(quán)力進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)歸納，制作村級(jí)小微權(quán)力清單流程圖，選取的是村級(jí)“四議兩公開(kāi)”、特困供養(yǎng)人員申報(bào)流程、農(nóng)村宅基地、建房審批流程以及發(fā)展黨員流程等群眾關(guān)注度較高的事項(xiàng)，可以直觀反映村級(jí)小微權(quán)力的邊界、運(yùn)行及監(jiān)督流程，全過(guò)程公開(kāi)村級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理民主化、辦事規(guī)范化，讓村干部“照單履職”、群眾“看圖辦事”。不定期召開(kāi)紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)曬實(shí)績(jī)、比差距、找不足，不斷提高紀(jì)檢委員履職能力和水平。將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、民主理財(cái)小組成員、作風(fēng)監(jiān)督員等力量整合起來(lái)，設(shè)立以村紀(jì)檢委員為主導(dǎo)的監(jiān)督小組，讓“老百姓家門口的監(jiān)督”切實(shí)發(fā)揮作用，讓小微權(quán)力運(yùn)行更具制度保障。

  二、曬墻上，讓小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行

  小小的公示欄，折射的卻是民心所向。鎮(zhèn)紀(jì)委以清廉村居建設(shè)為契機(jī)，在20個(gè)村（居）按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公示欄，確?！叭齽?wù)”及時(shí)公開(kāi)，將村民普遍關(guān)注的政策、資金等進(jìn)行統(tǒng)一“上墻”，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督，讓老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)得到有效保證。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，讓“小微權(quán)力”運(yùn)行更陽(yáng)光，讓這項(xiàng)工作真正落地、落細(xì)、落實(shí)。提及“三務(wù)”公開(kāi)，老百姓們總是贊不絕口，表示這樣的公示很有意義，讓普通老百姓也有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)！

  三、重服務(wù)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題

  干部曬事墻,實(shí)事落地上。規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，目的還是為了更好地服務(wù)群眾，為百姓辦實(shí)事。鎮(zhèn)紀(jì)委緊盯關(guān)系百姓切實(shí)利益的小微權(quán)力，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村財(cái)務(wù)、惠民政策落實(shí)等領(lǐng)域，要求村級(jí)紀(jì)檢委員積極發(fā)揮監(jiān)督員、調(diào)解員作用，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。汪諶村在團(tuán)浪公路提檔升級(jí)項(xiàng)目中，占了路兩邊群眾的基本農(nóng)田和山林、坡地，由于換屆新老會(huì)計(jì)交接等原因，農(nóng)戶的補(bǔ)償款遲遲沒(méi)有兌付，造成農(nóng)戶對(duì)此事反映比較強(qiáng)烈。村紀(jì)檢委員得知此事后，立即上報(bào)村書記，并在兩委會(huì)上對(duì)具體情況進(jìn)行溝通。同時(shí)，與監(jiān)督委員會(huì)成員一起重新對(duì)團(tuán)浪公路的實(shí)際占地情況進(jìn)行復(fù)核，最終按照政策標(biāo)準(zhǔn)為大家進(jìn)行了賠付，并對(duì)賠付的金額進(jìn)行了張榜公示，圓滿解決了群眾反映的問(wèn)題，贏得大家的一片贊許。群眾夏某某說(shuō)：“有了村級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)督，不但使我們老百姓的困難和問(wèn)題得到解決，也使村里的小微權(quán)力公開(kāi)透明，群眾的心里更明白了，老百姓與干部之間的關(guān)系更加和諧了?！?/div>

  四、強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境

  村級(jí)紀(jì)檢委員在發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督作用、規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。鎮(zhèn)紀(jì)委要求村級(jí)紀(jì)檢委員每月對(duì)集體財(cái)務(wù)收支開(kāi)展審計(jì)，集中辦公，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核并簽字認(rèn)可，杜絕一些不合理開(kāi)支。對(duì)項(xiàng)目多、資金多的村，要求紀(jì)檢委員組織村民代表共同參與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量把關(guān)審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)不達(dá)標(biāo)的工程督促立即整改。桂華村在村集體蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，紀(jì)檢委員會(huì)同村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，從動(dòng)意、實(shí)施、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，對(duì)工程方量、質(zhì)量和實(shí)際造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，駁回施工方在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上追加5.1萬(wàn)工程款的要求，避免了集體資金流失，并將監(jiān)督工作開(kāi)展的實(shí)際情況及時(shí)上墻公示！正是通過(guò)公開(kāi)透明的時(shí)時(shí)監(jiān)督、事事建管，在桂華村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)期間，實(shí)現(xiàn)了干部“零違紀(jì)”、村民“零上訪”、工程“零投訴”。