城市管理裝上了“智慧大腦”——聚焦曾都區(qū)城市管理智慧化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐

寧寧

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　　隨州論壇全媒記者 張琴 通訊員 黃磊
　　“叮、叮、?！?月12日上午11時(shí)10分左右，曾都區(qū)城管執(zhí)法局指揮調(diào)度中心收到消息：“交通大道吾悅廣場(chǎng)附近有木材散落路面，嚴(yán)重影響過(guò)往車(chē)輛正常通行?！辈坏?分鐘，附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將路面清理干凈。
　　尋根節(jié)期間，曾都區(qū)城管執(zhí)法局加強(qiáng)一線(xiàn)巡查和在線(xiàn)監(jiān)管，全力做好市容環(huán)境保障工作，為來(lái)隨嘉賓留下美好印象。
3 G4 k2 I# m2 ^, ^1 {3 V  G　　保障有力的背后，是曾都區(qū)推動(dòng)城市管理智慧化轉(zhuǎn)型，提升管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平的生動(dòng)實(shí)踐。該區(qū)創(chuàng)新打造“你釘我辦”城市管理平臺(tái)，便捷釘辦環(huán)境衛(wèi)生、宣傳條幅、占道經(jīng)營(yíng)、地樁地鎖、“牛皮癬”廣告等城市管理突出問(wèn)題，為城市管理裝上“智慧大腦”。目前該平臺(tái)已覆蓋全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)），累計(jì)釘辦事件5.4萬(wàn)余件，整改率99%，及時(shí)率86%，基本做到即發(fā)現(xiàn)即處理。精細(xì)化管理正逐漸觸達(dá)城市管理的“神經(jīng)末梢”。
9 b, ]% O" N( C$ N　　共同締造“聚力” 城市管理更高效
: R* ~* Q6 l4 o- O7 h' F　　城市管理具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性，往往是打“突擊戰(zhàn)”“疲勞戰(zhàn)”，特別是占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題短時(shí)間難以有效根治，嚴(yán)重影響城市面貌。
* p. T8 ~) v. D8 F  p% w　　如何發(fā)動(dòng)群眾共建共治、營(yíng)造文明經(jīng)營(yíng)環(huán)境？2019年以來(lái)，曾都區(qū)城管執(zhí)法局探索實(shí)行“社區(qū)線(xiàn)上吹哨，城管立即報(bào)到”治理模式，結(jié)合共同締造活動(dòng)，將城區(qū)劃分為143個(gè)網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)1840余名志愿者、城管隊(duì)員和社區(qū)網(wǎng)格員“隨手拍”占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等身邊問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)定位和近景、遠(yuǎn)景兩張照片提交問(wèn)題線(xiàn)索，系統(tǒng)自動(dòng)將事件分派到有權(quán)處理的街道或環(huán)衛(wèi)公司，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題提交、任務(wù)分派、問(wèn)題處理、跟蹤督辦、事件評(píng)價(jià)”等全流程“無(wú)縫銜接”。
　　“以前發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題需多重審核、層層交辦，處理過(guò)程至少兩個(gè)小時(shí)，且難以及時(shí)跟進(jìn)督辦。現(xiàn)在通過(guò)隨手拍、現(xiàn)場(chǎng)傳，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題相分離，大大減少了城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人的無(wú)效巡查。”該局指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人王皓說(shuō)。目前，該局正在“你釘我辦”平臺(tái)增設(shè)“亂堆亂放”“容器破損”“容器滿(mǎn)溢”“毀綠種菜”“共享單車(chē)停放”“機(jī)動(dòng)車(chē)違?！钡?個(gè)模塊，進(jìn)一步拓展智慧管理的廣度。
; @( M% b( Y# D$ ?4 B  ~  l6 |/ O0 @( u5 Z　　你“派單”我“取件” 城市管理更貼心
2 m& ]# r! x7 B" A& b" i　　垃圾不用自己扔，垃圾車(chē)每天上門(mén)收，有這么好的事兒？如今，隨州城區(qū)解放路、漢東路、沿河大道等路段臨街商鋪就享受到這樣貼心的“待遇”。
4 V3 N6 `0 T" M4 F/ j- R  |　　“今天有沒(méi)有垃圾？”6月13日上午，環(huán)衛(wèi)工人劉師傅正在沿河大道歲豐學(xué)校附近忙碌著，快速保潔車(chē)上的喇叭滾動(dòng)播放著廣播，提醒沿街商戶(hù)及時(shí)倒垃圾。劉師傅從事環(huán)衛(wèi)工作多年，他告訴記者：“以前一些商戶(hù)習(xí)慣將垃圾倒在路邊，遇到大風(fēng)天氣，垃圾被吹得到處都是?，F(xiàn)在商戶(hù)會(huì)提前將垃圾裝袋，等著我們上門(mén)收取。”
! u' l  t8 q: E% G: L　　2022年3月以來(lái)，曾都區(qū)城管執(zhí)法局打破傳統(tǒng)的生活垃圾收運(yùn)模式，開(kāi)發(fā)啟用“生活垃圾在線(xiàn)預(yù)約收集”小程序，采取“巡回+預(yù)約”方式，組織70輛定時(shí)收集車(chē)和快速保潔車(chē)穿梭在城區(qū)的大街小巷，為臨街商鋪提供生活垃圾上門(mén)收集服務(wù)。商戶(hù)也可以通過(guò)掃描二維碼，向附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)人員“派單”，在店門(mén)口就可以“倒垃圾”。
　　“對(duì)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的管理，也是‘你釘我辦’平臺(tái)的一大亮點(diǎn)。”該局市容環(huán)衛(wèi)股股長(zhǎng)靳聰明介紹。通過(guò)開(kāi)發(fā)配套的“智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)”，利用車(chē)載GPS實(shí)時(shí)追溯行駛路線(xiàn)、速度、作業(yè)頻次、作業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)定路、定責(zé)、定速、定量精細(xì)化管理。
  X# f; c( J5 T　　在隨州城區(qū)停放的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛，相關(guān)位置信息會(huì)在地圖上實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)不按路線(xiàn)作業(yè)、長(zhǎng)時(shí)間原地停留等異常情況，相應(yīng)位置就會(huì)迅速標(biāo)紅，后臺(tái)工作人員可查看標(biāo)紅位置和環(huán)衛(wèi)車(chē)輛所屬公司，隨時(shí)分派處理，極大地提升了工作質(zhì)效。
　　智能抓拍“上崗” 城市管理更聰明
　　車(chē)載攝像頭識(shí)別拍攝、5G傳輸數(shù)據(jù)、指揮中心派單，前后不到30分鐘，小十字街違規(guī)懸掛宣傳條幅問(wèn)題就得到解決。自6月份以來(lái)，14臺(tái)裝載智能攝像頭和北斗定位儀的城管信息采集車(chē)，穿行在隨州城區(qū)大街小巷，實(shí)時(shí)將“捕獲”圖像上傳至后臺(tái)分發(fā)處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)的智能化監(jiān)管。
8 x* u8 F4 ]% h! P- \& t　　“我們?cè)谝呀ǔ?4路視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)智慧城管視頻抓拍系統(tǒng)，安裝具備智能AI算法的高清攝像頭14個(gè)，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，采集效率是人工采集的15倍以上?！痹紖^(qū)城管執(zhí)法局指揮調(diào)度中心工作人員介紹。新建的視頻監(jiān)控位于城區(qū)主要路段、商業(yè)街圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及學(xué)校周邊，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題事項(xiàng)、精確拍照取證、實(shí)時(shí)畫(huà)面?zhèn)鬏?、人工后臺(tái)審核等環(huán)節(jié)，就可以一鍵批轉(zhuǎn)到“你釘我辦”平臺(tái)，按規(guī)范流程派遣到處置單位。
9 [8 u+ [# l; g: S　　在指揮調(diào)度中心，工作人員趙珊操控位于小十字街的智能攝像頭，周邊500米內(nèi)的路面實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)一目了然，拉近視角，監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的車(chē)輛牌號(hào)、廣告牌、路邊停車(chē)位清晰可見(jiàn)。
　　“若出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、違法停車(chē)、渣土路灑等行為，攝像頭可精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)時(shí)定位拍照取證，及時(shí)推送到責(zé)任單位。同時(shí)，我們搭建呼對(duì)講調(diào)度管理平臺(tái)，依據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，組織人員對(duì)高發(fā)、易發(fā)區(qū)域進(jìn)行高頻次巡查，極大提高監(jiān)管實(shí)時(shí)性、精準(zhǔn)性。”趙珊介紹。
  ^" k/ Z0 z# K$ L　　對(duì)此，曾都區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)包艷山深有感觸。以前，他每天從早到晚都在城區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)行為，就處理一起?，F(xiàn)在有了智慧城管視頻抓拍系統(tǒng)，他只需要通過(guò)呼叫對(duì)講機(jī)調(diào)度指揮前端城管隊(duì)員，處理交辦任務(wù)后通過(guò)手機(jī)反饋到平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)處理日常工作。
4 d8 }, w+ H# ^1 P　　“我們將持續(xù)升級(jí)‘你釘我辦’城市管理平臺(tái)，用智慧賦能城市管理‘加速跑’，為全市打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供環(huán)境保障?！痹紖^(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示。
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