辦好一個現(xiàn)場會 提振干事精氣神 ——市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)半年工作觀察

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辦好一個現(xiàn)場會 提振干事精氣神
——市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)半年工作觀察

　　隨州論壇訊（全媒記者 張清 通訊員 王琴 蔡作棟）田地里，一片片高粱長勢良好。7月7日上午，在廣水市余店鎮(zhèn)古城村未利用地開發(fā)項目區(qū)看到，通過國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，曾經(jīng)的“荒蕪之地”煥發(fā)出勃勃生機。
　　古城村未利用地開發(fā)項目區(qū)，是余店鎮(zhèn)全域國土綜合整治試點項目的一個部分，也是隨州、廣水兩級自然資源和規(guī)劃部門做實占補平衡、增減掛鉤“兩項指標(biāo)”，推動自然資源節(jié)約集約高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。



　　把會議搬進(jìn)現(xiàn)場，以晾曬半年成績促全年“圓滿答卷”。7月7日，市自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨推進(jìn)“九大戰(zhàn)役”工作推進(jìn)會在廣水市舉行。與會人員走進(jìn)廣水市未利用地開發(fā)項目區(qū)、地災(zāi)治理項目區(qū)、增減掛鉤項目區(qū)、萬畝油茶基地等處，通過現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗，為做好下半年工作謀思路、提舉措、出實招。
　　高質(zhì)效保障

　　盛夏時節(jié)，在廣水市余店鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)等地看到，隨信高速項目建設(shè)加速推進(jìn)。隨州、廣水兩級自然資源和規(guī)劃部門全力為該項目做好要素保障服務(wù)，為全線啟動建設(shè)掃清了障礙。
　　土地是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和前置必要條件。今年以來，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)深入貫徹落實省自然資源廳“九大戰(zhàn)役”中支持發(fā)展大會戰(zhàn)等用地要素保障專項服務(wù)活動，細(xì)化出臺《推進(jìn)重大項目高質(zhì)量建設(shè)用地保障工作方案》《打好支持發(fā)展的大會戰(zhàn)專項行動方案》，包括強化用地報批前期服務(wù)、精準(zhǔn)配置用地計劃指標(biāo)、著力提升用地審查質(zhì)效等19項保障措施。
　　聚焦重點行業(yè)、重點項目，大力推行全流程全鏈條跟蹤服務(wù)，努力提升要素保障質(zhì)效。市自然資源和規(guī)劃局主動與發(fā)改、交通、招商和平臺公司對接，形成《2023年店小二用地用林包保服務(wù)清單》《交通物流樞紐項目用地用林要素保障工作清單》，將60個項目納入重點服務(wù)范疇。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊深入一線開展走訪，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)用地問題。




　　該局組織到縣、市、區(qū)，各部門和各平臺公司，大力宣傳用地要素保障新政策、新舉措、新要求，推動各地?fù)屪ギ?dāng)前各類用地政策最好“窗口期”，加快用地報批。幫助服務(wù)對象執(zhí)行政策和運用政策，實現(xiàn)要素需求與供給無縫對接、相向而行。
　　今年1至6月，全市共上報建設(shè)用地23個批次項目，面積2449畝。目前，已批回建設(shè)用地15個批次項目，面積1810畝，隨州電廠灰場、高新區(qū)供水一體化等一批重點項目用地順利獲批。

　　嚴(yán)要求管護(hù)

　　做實占補平衡和增減掛鉤“兩項指標(biāo)”，是保護(hù)耕地、維護(hù)糧食安全的底線任務(wù)，也是保障基本要素、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求。
　　在廣水市余店鎮(zhèn)古城村全域國土綜合整治項目區(qū)、金盤村“三地一房”拆舊集并點等現(xiàn)場看到，廣水市通過加快推進(jìn)土地開發(fā)整理，探索農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房有償推出等新路子，盤活“三地一房”，確保耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)儲備工作落到實處，化解用地指標(biāo)不足的矛盾。
　　全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，促進(jìn)人與自然和諧共生，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)堅持底線約束，著力維護(hù)自然資源安全管理秩序。
　　市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，全市“兩項指標(biāo)”立項多、實施快，隨州市1至4月補充耕地指標(biāo)備案新增指標(biāo)全省第4名、43.3公頃。分類看，增減掛鉤立項完成了全年目標(biāo)的70%，占補平衡立項新增耕地和水田分別完成了全年目標(biāo)的50%和38%。
　　用“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，我市強力推進(jìn)耕地流出問題整改，有力落實耕地保護(hù)責(zé)任，整改完成率全省排名第4。礦山生態(tài)修復(fù)條例起草工作順利推進(jìn)，啟動了隨州市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動。




　　筑牢地災(zāi)防治底線。今年上半年，全市爭取到位地質(zhì)災(zāi)害防治補助資金1200萬元，3個地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目加緊建設(shè)。全面落實人防、物防、技防，有效構(gòu)筑地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)。

　　全方位提升

　　順著蜿蜒的盤山路而上，山坡間，一壟壟經(jīng)過翻墾整理好的土地上，栽種上了一株株油茶苗。在廣水市吳店鎮(zhèn)東河村一處山頭上看到，延綿的油茶基地林一眼望不到頭。
　　油茶產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效行動是保障糧油安全的重要舉措。廣水市轉(zhuǎn)變以往單純依靠政府和國有投入模式，積極引入社會資本，發(fā)展公司造林、合作社造林和鄉(xiāng)村合作公司造林。該市參與油茶擴面提質(zhì)增效行動的造林主體達(dá)74家，其中吳店鎮(zhèn)通過招商引資引進(jìn)民營企業(yè)流轉(zhuǎn)林地1萬余畝，已高標(biāo)準(zhǔn)整地栽植油茶0.8萬畝。
　　今年，全市進(jìn)一步建立健全林長制組織、責(zé)任、制度體系，以“長”為核心，履職盡責(zé)；以“制”為根本，探索創(chuàng)新，充分運用管綠、增綠、活綠、護(hù)綠等綜合手段，有力推進(jìn)了全市森林資源保護(hù)、利用和高質(zhì)量發(fā)展。
　　今年截至目前，全市共完成營造林1.90萬畝，占年度任務(wù)目標(biāo)的100%，初步創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)3個、省級森林鄉(xiāng)村12個，推薦上報“全國綠化模范單位”1個、“全國綠化獎?wù)隆?名。




　　亮點觀摩找差距，半年總結(jié)促提升?，F(xiàn)場觀摩之后，隨即召開會議，5個單位（科室、局直單位、縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局）負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場述職交流發(fā)言；在比中干、在看中學(xué)、在聽中學(xué)，現(xiàn)場觀摩會成了比學(xué)趕超的“擂臺賽”。
　　“當(dāng)前，國土空間規(guī)劃約束越來越強、資源安全底線約束越來越強，對自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門履行‘兩統(tǒng)一’職責(zé)的要求、綠色低碳發(fā)展的要求更高?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人表示，全市系統(tǒng)將全面梳理、正視問題，清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢，保持戰(zhàn)略定力，對照年度目標(biāo)，以打好“九大戰(zhàn)役”為總抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各相關(guān)工作，以學(xué)習(xí)周德亮同志先進(jìn)典型事跡為動力，切實增強工作責(zé)任感和使命感，為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供堅實支撐。