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靜心若雪

  近日，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作的通知》，鞏固職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)管理主要環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

建好“兩目錄一系統(tǒng)”、

加強(qiáng)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)流程管理……

一起來看看吧！

強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向

建好“兩目錄一系統(tǒng)”

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種）設(shè)置職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄

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■  各?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門要強(qiáng)化培訓(xùn)促就業(yè)導(dǎo)向，商同級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，明確急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，可包括培訓(xùn)類型、職業(yè)（工種）名稱、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，及時(shí)公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

■  優(yōu)先納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和地方支柱特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)品牌等急需緊缺職業(yè)（工種）。

■  培訓(xùn)課時(shí)可參考國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范、培訓(xùn)計(jì)劃等，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求等情況確定。

■  對(duì)不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動(dòng)者培訓(xùn)就業(yè)意愿的低效無效培訓(xùn)項(xiàng)目，要及時(shí)移出目錄。

及時(shí)公開和動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄

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■  結(jié)合實(shí)際對(duì)開展政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目的職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)以及企業(yè)、社會(huì)組織梳理匯總，形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，及時(shí)公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

■  目錄應(yīng)包括機(jī)構(gòu)名稱、地址、辦學(xué)性質(zhì)及可開展的培訓(xùn)項(xiàng)目等內(nèi)容。

■  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立開展培訓(xùn)的師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備以及課程體系、培訓(xùn)教學(xué)資源等，符合消防、衛(wèi)生、安全、防疫等要求。

推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)應(yīng)用

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■  加快建設(shè)和應(yīng)用省級(jí)集中的職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)管理和開展工作。

■  加快培訓(xùn)、就業(yè)、社保信息互通共享，提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。

■  有條件的地區(qū)可探索開展培訓(xùn)信息推送，推進(jìn)項(xiàng)目找人、人策匹配，大力推進(jìn)與有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼人員數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)，設(shè)置風(fēng)控預(yù)警功能，為參訓(xùn)人員身份識(shí)別、培訓(xùn)項(xiàng)目篩查比對(duì)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管等提供技術(shù)支撐。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

和考核評(píng)價(jià)流程管理

強(qiáng)化培訓(xùn)過程監(jiān)管

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■  對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目建立真實(shí)性完備性審核制度，實(shí)行開班申請(qǐng)、過程檢查、結(jié)業(yè)考核制度。

■  開班申請(qǐng)包括培訓(xùn)學(xué)員名冊(cè)、教學(xué)計(jì)劃、授課師資、教學(xué)資源（教材、數(shù)字課程等）、考核方案等要素。

■  完善遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻錄制等監(jiān)管技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過程有記錄、可查詢、可追溯。

■  對(duì)享受政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要實(shí)地核實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備條件。

■  探索引入第三方監(jiān)督機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)發(fā)放等實(shí)施常態(tài)化跟蹤管理和評(píng)估。

■  可結(jié)合實(shí)際探索對(duì)擬申領(lǐng)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員預(yù)先告知培訓(xùn)組織實(shí)施要求、補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、違規(guī)違紀(jì)違法責(zé)任等內(nèi)容，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾對(duì)培訓(xùn)全過程及真實(shí)性負(fù)責(zé)，參訓(xùn)人員承諾對(duì)身份條件真實(shí)性負(fù)責(zé)。

嚴(yán)格組織開展考核評(píng)價(jià)

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■  指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考核或職業(yè)技能評(píng)價(jià)（含職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核）。

■  結(jié)業(yè)考核內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)（工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力的核心技能，兼顧理論和實(shí)操能力，并有適當(dāng)難易區(qū)分度。

■  對(duì)考核合格人員核發(fā)培訓(xùn)合格證書，要如實(shí)記載培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)項(xiàng)目、時(shí)間等。

■  省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)培訓(xùn)合格證書的管理，可統(tǒng)一證書序列號(hào)、參訓(xùn)人員姓名、身份信息、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)起止日期、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容式樣要求。

■  探索加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)合格人員就業(yè)跟蹤服務(wù)，將培訓(xùn)后就業(yè)效果作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)督導(dǎo)、信用評(píng)定、品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

規(guī)范開展職業(yè)技能評(píng)價(jià)

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■  統(tǒng)籌做好職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)一體化管理工作。

■  要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、勞動(dòng)者就業(yè)狀況和企業(yè)需求，優(yōu)化職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）的管理和規(guī)劃布局，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，從嚴(yán)從優(yōu)遴選社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

■  對(duì)職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)與服務(wù)支持，加強(qiáng)評(píng)價(jià)過程管理、考務(wù)管理、題庫(kù)資源建設(shè)、評(píng)分結(jié)果檔案記錄、證書數(shù)據(jù)管理等，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。

■  職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真審核參評(píng)人員資格條件，嚴(yán)格考核流程和考試紀(jì)律，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范開展評(píng)價(jià)。

■  對(duì)評(píng)價(jià)合格人員，要加快職業(yè)技能等級(jí)證書發(fā)放進(jìn)度。

■  對(duì)不符合報(bào)考條件、偽造報(bào)名資格、降低考試難度、偽造試卷、編造虛假資料、不考試就發(fā)證、濫發(fā)倒賣證書等行為，取消參評(píng)人員評(píng)價(jià)結(jié)果，追回相應(yīng)補(bǔ)貼資金，限期整改；未按期整改或整改不到位的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”

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■  利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

■  線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備實(shí)名驗(yàn)證、人臉識(shí)別、學(xué)習(xí)行為控制、學(xué)習(xí)記錄查詢統(tǒng)計(jì)、即時(shí)互動(dòng)和培訓(xùn)質(zhì)量管控等技術(shù)功能，確保平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

■  政府部門組織開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，如需應(yīng)用線上平臺(tái)培訓(xùn)，可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理確定線上線下課時(shí)比例，公開征集遴選并公布線上培訓(xùn)平臺(tái)，建立線上培訓(xùn)平臺(tái)及數(shù)字資源質(zhì)量評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

■  禁止線上培訓(xùn)平臺(tái)篡改數(shù)據(jù)、線上學(xué)習(xí)記錄造假、同一賬號(hào)同時(shí)多端口登錄、多頁(yè)面非前端播放課程、刷課、掛課、替課、刷考、替考等行為。

■  對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的線上培訓(xùn)平臺(tái)和享受補(bǔ)貼、代領(lǐng)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)情形及時(shí)中止培訓(xùn)活動(dòng)、責(zé)令整改、追回補(bǔ)貼資金、移出目錄，依法依規(guī)給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。