隨州市中心醫(yī)院：“引領＋監(jiān)督＋懲防”一體推進 推動清廉醫(yī)院建設

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隨州市中心醫(yī)院：“引領＋監(jiān)督＋懲防”一體推進 推動清廉醫(yī)院建設

“每筆醫(yī)療費用都標明了價格，查詢也很方便，我們看病的花費都非常清楚明白?！?月20日，在隨州市中心醫(yī)院，患者劉先生在看了自己的住院費賬單后如是說。
在清廉醫(yī)院建設中，隨州市中心醫(yī)院聚焦群眾“看病難”“看病貴”等問題，通過“引領+監(jiān)督+懲防”一體推進，通過壓實責任、緊盯關鍵權力、創(chuàng)新監(jiān)管方式，將清廉醫(yī)院建設與醫(yī)院各項工作有機結合，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

強化引領，高位推進
初夏時節(jié)，走進隨州市中心醫(yī)院，只見群眾就診文明有序、導醫(yī)服務熱情周到，“倡導清風正氣 共建清廉醫(yī)院”等清廉文化宣傳分布在醫(yī)院各處顯眼位置，給人一種清風拂面、神清氣爽的感覺。

▲圖為隨州市中心醫(yī)院組織黨員干部參觀廉政書畫展

近年來，該市中心醫(yī)院黨委以政治建設為統(tǒng)領，以廉政文化教育為載體，強化黨建引領，把清廉醫(yī)院建設納入全面從嚴治黨重要內容，與醫(yī)院業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

為確保清廉醫(yī)院建設有力有效推進，該院成立領導小組和工作專班，制定年度《推進清廉醫(yī)院建設實施方案》，明確“任務書”、繪出“施工圖”，壓實領導干部“一崗雙責”責任。依托醫(yī)院各類廉潔文化陣地，持續(xù)傳播清廉文化。堅持紀檢監(jiān)察宣教常態(tài)化，嚴格落實各層級間的廉政談話；通過舉辦法制專題講座，觀看警示教育片，通報身邊反面典型案例，深入開展廉政警示教育；利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺，助推廉政文化宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋；利用廉政文化長廊、宣傳櫥窗等方式，不斷拓展廉政文化陣地建設，大力營造風清朗正的廉政文化氛圍。

強化監(jiān)督，常管長嚴
為有效提升醫(yī)院監(jiān)督實效，該院把推進行業(yè)廉政建設工作納入日常監(jiān)督、專項督查和黨風廉政建設考核的重要內容，建立健全由紀檢監(jiān)察、黨辦、院辦、審計科、財經(jīng)處、醫(yī)務處等部門組成的醫(yī)院內部綜合監(jiān)督機制，將監(jiān)督管控與業(yè)務管理相融合，對招、管、用等重點環(huán)節(jié)實施聯(lián)合監(jiān)督，并暢通監(jiān)督舉報渠道，適時定期聽取各部門信息反饋，全面調動廉政風險防控的基礎力量，切實將監(jiān)督探頭延伸到醫(yī)院各個“神經(jīng)末梢”。

▲圖為省醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作專班深入該院實地督導

監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題，肅正醫(yī)療行風是清廉醫(yī)院建設的首要任務。2023年以來，該院深入開展醫(yī)療行業(yè)專項集中整治，整治過程中，先后組織廉政提醒教育活動13場次，以案說紀警示教育活動2場次，開展廉政警示教育學習4次，對關鍵少數(shù)、關鍵崗位開展提醒談話102人次，醫(yī)院重點崗位和重點人員覆蓋率達到100%。

強化懲防，標本兼治

“經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，對于同類病情你近期所開處方用藥與之前相比存在較大異常，請對此作出解釋?！苯?，隨州市中心醫(yī)院在檢查中發(fā)現(xiàn)一位醫(yī)生存在不合理用藥的情況，該院紀委立即對其進行誡勉談話。

清廉建設必須強化懲防，標本兼治。在懲的方面，該院紀委深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，保持執(zhí)紀問責高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”109人次，受理上級轉（交）辦的案件10件，協(xié)助上級部門調查了解有關事項12件，做到認真調查，及時反饋，件件落實。

立足于防，該院強化對“三重一大”事項運行過程的跟蹤監(jiān)督，聚焦招采、耗材、藥品、設備、基建、財務、人事等關鍵崗位重點人、重點事、重點問題，緊盯重要時間節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞、“四風”新動向等，強化對人、對事、對權力的日常監(jiān)督。組織全院各科室進一步細化崗位職責，對照職能、職責分工，認真梳理廉政風險點，通過分析廉政風險點，將關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和重大事項的審批納入重點監(jiān)控。

聚焦重點，該院按照清廉醫(yī)院建設年度部署及“6＋6”群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作要求，迅速組織醫(yī)療管理、臨床、藥學、醫(yī)保等專班和檢查組，聚焦重點領域、重點對象、重點藥品，采取抽查門診處方、住院病歷、收費清單、回訪患者等方式，深入開展自查自糾和督查整改。同時，通過智能化監(jiān)管手段，及時升級SPD管理系統(tǒng)（醫(yī)院物流管理系統(tǒng)），最大限度防止人為差錯和不良醫(yī)療行為的發(fā)生；實行“一網(wǎng)通投”電子招投標，暢通招投標異議、投訴渠道，做到招采活動全過程透明、公平、公正、公開。

▲圖為隨州市紀委監(jiān)委派駐市人大機關紀檢監(jiān)察組聽取市中心醫(yī)院推進清廉醫(yī)院建設情況

2023年以來，該院先后對全院臨床、醫(yī)技和職能科室進行再梳理，確立廉政風險點440個，制定防控措施452條，全院建立黨員干部個人廉政檔案939份，建立健全《藥品遴選、調出及臨時采購管理制度》《醫(yī)藥代表接待管理規(guī)定》《設備購置論證制度》等制度22項，所有醫(yī)務人員簽署《隨州市中心醫(yī)院維護基金安全信用承諾書》，確保權力在陽光下規(guī)范運行。