林改改出“滿目青山” ——隨州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃描之三

隨州日報

　　·隨州日報全媒記者李文軍攝·
　 隨州日報全媒記者 劉詩詩 通訊員 黃河清
　　豐收時節(jié)，我市多處油茶基地的油茶果進(jìn)入采摘期，迎來了收獲季。剛剛采摘的鮮果正陸續(xù)運往當(dāng)?shù)氐牟栌蜕a(chǎn)企業(yè)，通過深加工進(jìn)一步開發(fā)油茶的經(jīng)濟(jì)價值。
　　近年來，我市大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，將油茶納入優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)集群重點建設(shè)。2010年以來，全市平均每年新增油茶林2萬畝以上，社會資本投入超過10億元。全市現(xiàn)有油茶面積56.78萬畝，千畝以上基地47個，油茶規(guī)模加工企業(yè)11家，省級油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，年產(chǎn)油茶1.68萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值46.27億元。
　　油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我市推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，探索集體林地經(jīng)營新模式、激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的生動實踐。
　　近年來，我市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終遵循人與自然和諧共生的發(fā)展規(guī)律，扎實推動集體林權(quán)制度改革，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一的綠色發(fā)展新路。
　　深化改革，保障好林農(nóng)的收益權(quán)是應(yīng)有之義。我市按照“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、權(quán)責(zé)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、服務(wù)監(jiān)管有效”的原則，探索推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革。有“證”在手，發(fā)展無“憂”。我市堅持以人民為中心的原則，通過分步實施、先易后難、循序漸進(jìn)的工作思路，已確權(quán)發(fā)證面積722.44萬畝，其中農(nóng)戶家庭承包642.83萬畝，集體統(tǒng)一經(jīng)營79.61萬畝。發(fā)放林權(quán)類不動產(chǎn)登記證（含發(fā)放的林權(quán)證）10.85萬本，涉及林權(quán)主體5.92萬個，基本實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。
　　林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期長、資金投入大，金融支持十分關(guān)鍵。我市加強(qiáng)綠色金融政策研究，加快發(fā)展綠色金融，已辦理林權(quán)抵押貸款93筆，抵押貸款4.5億元，激發(fā)了林農(nóng)積極性，有效盤活了集體林的市場經(jīng)濟(jì)，為林業(yè)發(fā)展增動力。
　　希望在山，致富在林。我市立足資源稟賦探索創(chuàng)新，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、百姓更富。
　　隨縣踐行“兩山”理念，引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民上山，通過“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。目前，隨縣油茶種植面積近30萬畝，培育木本油料省級龍頭企業(yè)7家、油茶產(chǎn)業(yè)市場主體160余家，年加工茶油0.65噸。該縣延鏈補鏈，推廣油茶林下經(jīng)濟(jì)模式，套種冬瓜和金絲皇菊，套養(yǎng)“洪山三黃雞”，畝均增收1000元以上；推動油茶精深加工，開發(fā)出茶油、茶粕、皂素、護(hù)膚品、有機(jī)肥等30多個油茶系列產(chǎn)品；依托“隨州油茶”國家地理標(biāo)志，整合“喜鄉(xiāng)隨”等8個知名品牌，提升油茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力和影響力；創(chuàng)建油茶特色小鎮(zhèn)，投資6億元打造10萬畝花園形態(tài)的油茶示范帶，建成30公里油茶產(chǎn)業(yè)旅游環(huán)線。
　　廣水加快把林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深耕綠色油茶產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)共富果園，帶動農(nóng)戶將“荒山”變“金山”。該市采取鄉(xiāng)村合作公司共建、專業(yè)公司承包等模式，并提高油茶種植補貼標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈“三鏈同構(gòu)”，讓油茶果成為富民強(qiáng)村“致富果”。按照隨州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目規(guī)劃，至2027年，廣水市油茶種植面積將達(dá)到23萬余畝，按穩(wěn)產(chǎn)期測算，茶油年產(chǎn)量約0.25萬噸，產(chǎn)值可達(dá)15億元。
　　曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)利用森林資源發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會、洛陽鎮(zhèn)人民政府及大樂之野共同打造了洛陽鎮(zhèn)“百美村莊”項目，大力發(fā)展本村民宿產(chǎn)業(yè)，讓村民以資源入股，市場主體進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，帶動周圍村民就業(yè)增收。
　　盤活林業(yè)資源資產(chǎn)，在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。目前，我市共有國家級林業(yè)重點企業(yè)1家，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)46家。二月風(fēng)、中興食品、岳雄豐等林業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的葛粉、茶葉、茶油等深受市場好評，“櫟園春”“隨峰”“大洪山”等50多個品牌獲評省級林特品牌。云峰山茶葉、二月風(fēng)葛根、大洪山香菇等多個產(chǎn)品分別獲得原產(chǎn)地、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證。
　　林權(quán)制度改革改出了“滿目青山”，富裕了萬千林農(nóng)，激發(fā)了林業(yè)潛力活力。新征程上，我市將縱深推進(jìn)林改，不斷激發(fā)綠色動力，釋放生態(tài)紅利，推動實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。