擦亮民生底色 打造幸福之城 ——隨州市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

王盡歡

擦亮民生底色 打造幸福之城

——隨州市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

隨州日報全媒記者 王松 通訊員 李端琪 李樂樂

　　【閱讀提示】
　　2月17日，市委常委會召開會議強調(diào)：“要突出迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這根主線，用心用力組織新聞宣傳、社會宣傳，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)壯大主流思想輿論，為實現(xiàn)‘全域出彩’‘再續(xù)精彩’提供堅強思想保證和強大精神力量……”為貫徹市委常委會議精神，為以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為用激昂的文字，感人的“鏡頭”，動人的筆觸勾畫、記錄、謳歌各地各部門高質(zhì)量發(fā)展取得的新成果新成就，充分展示新時代各地各部門的良好精神面貌，引導(dǎo)和激勵廣大干部群眾，以昂揚的姿態(tài)為奮力打造“漢襄肱骨、神韻隨州”營造氛圍凝聚力量，隨州日報重磅推出大型紀(jì)念特刊——“喜迎黨的二十大·以一域精彩為全域添彩·神韻隨州100個發(fā)展樣本”大型專題宣傳活動，今日刊登的是隨州市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實，敬請讀者關(guān)注。

　　一座座老舊小區(qū)煥然一新，實現(xiàn)了“脫胎換骨”的蝶變；一個個棚戶區(qū)舊貌換新顏，寫意著美好生活；一棟棟的新房拔地而起，圓了困難群眾“安居夢”……
　　近年來，隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持把人民對美好生活的向往作為出發(fā)點，深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞住建工作目標(biāo)，全力推進城鄉(xiāng)科學(xué)化、精細化、規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷擦亮百姓生活的“幸福底色”，提升城市品質(zhì)品位。
　　黨建引領(lǐng) 筑牢發(fā)展根基
　　一名黨員，一面旗幟；一個支部，一座堡壘。市住建局堅持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃全局，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)“黨建”與“城建”同頻共振，助推住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　堅持黨管意識形態(tài)不動搖，嚴(yán)格落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，不斷強化思想理論武裝。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求，組織開展豐富多彩學(xué)教活動，黨史學(xué)習(xí)教育有聲有色、走深走實。
　　加強基層黨組織建設(shè)，全面爭創(chuàng)“紅旗黨支部”“五好黨支部”，住建系統(tǒng)多個單位及個人先后獲得“紅旗黨支部”“先進基層黨組織”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。堅持“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，對局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行優(yōu)化調(diào)整，對基層黨組織進行整合，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強。局機關(guān)黨支部獲得隨州市“先進基層黨支部”，市排水中心被評為“2020年湖北省防汛救災(zāi)先進集體”，1人獲得省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。
　　聚焦建設(shè)模范政治機關(guān)、學(xué)習(xí)機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、清廉機關(guān)“四型機關(guān)”，不斷推動系統(tǒng)干部履職盡責(zé)、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉明，市住建局被市紀(jì)委、市委直屬機關(guān)工委確定為全市清廉機關(guān)示范點。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動深入開展，黨組班子成員走訪基層單位120余次，收集問題31個，制定了問題清單、任務(wù)清單和效果清單“三張清單”，推動問題有效解決、活動走深走實。
　　切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動紀(jì)檢監(jiān)察各項工作落到實處，制作廉政微電影《初心》，進一步教育干部職工樂于奉獻、清正廉潔。黨員干部下沉、鄉(xiāng)村振興駐村工作扎實開展，文明創(chuàng)建、群團組織、老干部等工作得到加強，凝聚了推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大力量。
　　民生至上 改善居住環(huán)境
　　市住建局聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境，把改善群眾居住環(huán)境作為提高群眾生活質(zhì)量的民心工程、塑造城市形象的民生工程，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
　　保障性安居工程實現(xiàn)了在全省爭先進位目標(biāo)，發(fā)放租賃補貼780戶，占省定目標(biāo)任務(wù)115%；棚戶區(qū)改造新開工及基本建成均完成省定目標(biāo)任務(wù)，住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)位居全省前列；出臺《隨州市關(guān)于加快解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難問題的實施意見》，舉辦隨州市首屆保障性租賃住房抽號配租活動，230戶完成抽號配租；出臺《隨州市公共租賃住房租金減免暫行規(guī)定》，租金減免惠及218個困難家庭。
　　不斷加大老舊小區(qū)改造馬力，堅持“以點帶面、點面結(jié)合”，采取“專題會議謀劃推動、工作專班督辦促動、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”，實行“周例會、月調(diào)度、季通報”制度，組織協(xié)調(diào)規(guī)劃、設(shè)計、管線等單位深度參與老舊小區(qū)改造，引導(dǎo)改造好的小區(qū)同步開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，提升了改造質(zhì)效，151個老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)全面完成；出臺了《隨州市城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理實施辦法》，投資50萬元開發(fā)了加裝電梯申報子系統(tǒng)，完成增設(shè)電梯133部，去年全年受理加裝申請114部，有效解決了居民爬梯之痛。
　　打造“紅色物業(yè)”隨州版，堅持黨建引領(lǐng)，印發(fā)了《隨州市“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作方案》等規(guī)范性文件，成功在廣水開展聚焦黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋現(xiàn)場觀摩拉練活動，指導(dǎo)各地以提升物業(yè)管理全覆蓋為突破口，以老舊小區(qū)改造物業(yè)社會化為重點，不斷推動物業(yè)管理融入基層社會治理，全市1056個城市住宅小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，“紅色物業(yè)”示范小區(qū)達到120個，“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作得到省委組織部、省住建廳充分肯定。
　　深入開展“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動，充分結(jié)合培育鎮(zhèn)域“小老虎”，集中連片建設(shè)5個示范片區(qū)，提檔升級18個小城鎮(zhèn)品質(zhì)。各縣市區(qū)全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理費征收工作，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“建得起、管得好、能長遠”，多次獲得省住建廳通報表彰。
　　開展農(nóng)房安全隱患排查整治，累計排查農(nóng)村房屋42萬余戶，在全省率先實現(xiàn)849個行政村排查錄入全覆蓋，實現(xiàn)了“三清零”，其它房屋安全隱患平均整治率達82%。兜牢托穩(wěn)農(nóng)村危房改造，撥付危改資金1578萬元，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；跟蹤指導(dǎo)柳林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因災(zāi)受損房屋恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾居住安全。
　　完善功能 提升城市品質(zhì)
　　市住建局始終堅持把項目建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、造福人民群眾的主抓手，緊緊圍繞城市品質(zhì)提升，制定了《神韻隨州補短板品質(zhì)提升三年行動方案》，掀起了城市重點項目建設(shè)熱潮，促進城市功能大提升。
　　充分發(fā)揮城市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持“月調(diào)度、季通報”，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，廣辟資金來源，破解建設(shè)難題，有力地推動了城市能級提升。擂鼓墩大道、沿河大道等一批老城區(qū)主干道完成改造，冷家東巷等30余條背街小巷改造疏通，九大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、城東應(yīng)急水源工程、護城河生態(tài)引水工程等一批項目加快推進，城市公共服務(wù)保障能力進一步提升。
　　突出文旅名城建設(shè)，啟動了《隨州市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制，實施歷史建筑掛牌保護30處；完成《草甸子街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（修編）》編制，成立草甸子街歷史文化街區(qū)改造建設(shè)指揮部，正式啟動改造建設(shè)。
　　實施縣城品質(zhì)提升三年行動，隨縣投資2500萬元實施了縣城污水處理強能擴容項目；廣水實施“四館三中心”裝修和配套建設(shè)，城區(qū)雨污分流、黑臭水體整治有序推進；大洪山景區(qū)投資500萬元，實施管網(wǎng)改造和市政設(shè)施恢復(fù)重建，取得明顯成效。
　　持續(xù)提升城市生活污水處理質(zhì)效，深入開展污水處理提質(zhì)增效三年行動和環(huán)保督查反饋問題整改“回頭看”，完成東西護城河互通、污水過河加壓、真武二路雨污管網(wǎng)新建等工程；實施雨污分流改造50余公里，污泥無害化處置項目快速推進；加大對城市內(nèi)河明渠的日常保潔管理，實施城市內(nèi)河引水工程，實現(xiàn)清水長流，鞏固提升中心城區(qū)14條黑臭水體治理成果；加強城市污水處理廠運行監(jiān)管，城區(qū)生活污水集中處理率達97.3%，順利通過中央第二輪環(huán)保督察。
　　從嚴(yán)監(jiān)管 規(guī)范市場秩序
　　市住建局秉承“嚴(yán)格管理、規(guī)范秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，不斷提升管理能力和水平，有效規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。
　　堅持“底線思維、紅線意識”，嚴(yán)厲打擊住建領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，起到了震懾效果。強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，深入開展施工質(zhì)量安全隱患大排查、大整治專項行動，強化竣工驗收備案和消防驗收備案抽查，組織開展工程品質(zhì)提升現(xiàn)場觀摩和建筑職工技能競賽活動，“一證兩書”試點工作得到省住建廳充分肯定，榮獲省建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、省建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程21項，建筑工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
　　加強城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，充分發(fā)揮市燃氣專委會牽頭抓總作用，建立燃氣安全隱患大排查大整治等工作機制，建立智慧燃氣系統(tǒng)，開展液化氣配送“最后一公里”安全專項整治行動，城市燃氣監(jiān)管實現(xiàn)“管網(wǎng)一張圖、用戶一張網(wǎng)、監(jiān)控一張屏”。
　　深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機一公開”，加快“智慧住建”建設(shè)，建成覆蓋住建領(lǐng)域6大信息系統(tǒng)47個子系統(tǒng)；整合力量，投資100多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住建信息指揮中心，提高行業(yè)數(shù)字化、智慧化、規(guī)范化監(jiān)管效能。
　　在全市全面開展自建房安全隱患排查整治，共排查房屋51萬余棟，累計完成房屋安全鑒定762棟，完成房屋整治477棟，封閉停用207棟，特別是狠抓小南門街自建房問題整改。做好第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查和安全鑒定，房屋調(diào)查進度91%，市政設(shè)施普查進度100%，超全省平均水平，其中廣水市房屋和市政調(diào)查進度均達100%，率先完成調(diào)查任務(wù)；下達《危險房屋通知書》11份；辦理鑒定業(yè)務(wù)205筆、面積10.3萬平方米。
　　堅持“房住不炒”定位，出臺支持房地產(chǎn)發(fā)展“11條硬舉措”，通過線上線下舉辦2次房交會，商品房成交285套、面積3.6萬平方米，有力增強了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、消費者市場主體“兩個信心”，拉動房地產(chǎn)發(fā)展。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，開展房地產(chǎn)市場專項檢查，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”工作目標(biāo)。全力防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，按照全國、全省房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)精神，圍繞“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，成立了隨州市促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建矛盾化解工作專班，制定了“一項一策”工作方案，多方協(xié)調(diào)、籌措資金，全力防范化解綠地、碧海名居、隨園嘉墅，特別是恒大等問題樓盤資金鏈斷裂、工程推進困難、延期交房等風(fēng)險，推動實現(xiàn)復(fù)工交樓目標(biāo)。
　　全力扶持建筑業(yè)發(fā)展，出臺支持我市建筑業(yè)重點培育企業(yè)加快發(fā)展通知，先后扶持2家建筑總承包企業(yè)、1家公路總承包企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)晉升一級資質(zhì)，11家專業(yè)承包企業(yè)晉升二級資質(zhì)，全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值115億元，同比增長6.6%，實現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的逆勢增長。
　　新時代新征程，隨州市住建局將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展力量，不忘初心立潮頭，砥礪前行譜新篇，確保城市品質(zhì)再提升、民生幸福出實招，為全力打造打造“漢襄肱骨、神韻隨州”努力奮斗！